СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(введено Постановлением МТСЗН Рязанской области от 27.05.2022 N 36; в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 25.11.2022 N 67, от 31.01.2023 N 4, от 14.08.2023 N 42)
Основание для начала административной процедуры | Содержание административных действий | Срок выполнения административных действий | Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия | Место выполнения административного действия/используемая информационная система | Критерии принятия решения | Результат административного действия, способ фиксации |
Административные процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги | ||||||
1. Проверка документов и регистрация заявления | ||||||
Поступление заявления и документов для предоставления государственной услуги в Министерство, уполномоченную организацию | Прием и проверка документов, поступивших непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию либо посредством почтовой связи, на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Регламента | 1 рабочий день; немедленно (в части предоставления срочных социальных услуг) | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за прием документов | Министерство, уполномоченная организация | Наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Регламента | |
Регистрация заявления и документов, поступивших непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию либо посредством почтовой связи (в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов) | Министерство, уполномоченная организация | Регистрация заявления и передача комплекта документов должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги (при наличии у Заявителя подтвержденной учетной записи на Едином портале - размещение в личном кабинете Заявителя сведений о регистрации заявления) | ||||
Отказ в приеме документов, поступивших непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию либо посредством почтовой связи (в случае наличия оснований для отказа в приеме документов) и уведомление об этом Заявителя | Министерство, уполномоченная организация | Отказ в приеме документов и уведомление об этом Заявителя лично либо посредством почтовой связи | ||||
Регистрация заявления поступившего посредством Единого портала, проверка документов на наличие всех необходимых документов, подлежащих представлению Заявителем | 1 рабочий день; немедленно (в части предоставления срочных социальных услуг) | Министерство, уполномоченная организация /Единый портал | Наличие всех необходимых документов, подлежащих представлению Заявителем | Регистрация заявления на Едином портале | ||
Направление Заявителю уведомления о регистрации заявления, поступившего посредством Единого портала | Министерство, уполномоченная организация / Единый портал | Отправление Заявителю в личный кабинет электронного сообщения о получении заявления с указанием даты получения, а также уведомления о регистрации заявления | ||||
Направление Заявителю уведомления о возвращении заявления без рассмотрения, поступившего посредством Единого портала | 1 рабочий день, следующий за днем истечения пятидневного срока для представления необходимых документов непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию; немедленно (в части предоставления срочных социальных услуг) | Министерство, уполномоченная организация / Единый портал | Предоставление всех документов, подлежащих представлению Заявителем, в течение 5 дней со дня подачи заявления | Отправление Заявителю в личный кабинет уведомления о возвращении заявления без рассмотрения | ||
Прием и регистрация заявления (в случае представления заявителем в течение пятидневного срока необходимых документов, подлежащих представлению Заявителем, непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию) | В день представления необходимых документов, подлежащих представлению Заявителем, непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию; немедленно (в части предоставления срочных социальных услуг) | Министерство, уполномоченная организация / Единый портал | Регистрация заявления на Едином портале, отправление Заявителю в личный кабинет уведомления о регистрации заявления | |||
(в ред. Постановления МТСЗН Рязанской области от 14.08.2023 N 42) | ||||||
2. Получение сведений посредством системы межведомственного электронного взаимодействия | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, зарегистрированного заявления и необходимых документов | Направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения), предусмотренные пунктом 19 настоящего Регламента | В день регистрации заявления | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация/ Единый портал/ СМЭВ | Отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении органов (организаций) | Направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения), предусмотренные пунктом 19 настоящего Регламента, в том числе с использованием СМЭВ |
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, ответов на межведомственные запросы | Получение ответов на межведомственные запросы | В сроки, установленные статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | Министерство, уполномоченная организация/ Единый портал/ СМЭВ | Получение ответов на межведомственные запросы, регистрация полученных документов | ||
(в ред. Постановления МТСЗН Рязанской области от 25.11.2022 N 67) | ||||||
3. Установление условий жизнедеятельности Заявителя | ||||||
(в ред. Постановления МТСЗН Рязанской области от 14.08.2023 N 42) | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, зарегистрированного заявления и необходимых документов | Установление условий жизнедеятельности посредством беседы с Заявителем и (или) изучения имеющихся в распоряжении Министерства (уполномоченной организации) или получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений о Заявителе (далее - документарная проверка) | 3 рабочих дня, следующих за днем регистрации заявления; немедленно (в части предоставления срочных социальных услуг) | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Отсутствие необходимости определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (далее - определение индивидуальной потребности в уходе), в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, а также иных обстоятельств, непосредственно связанных с местом проживания (пребывания) Заявителя, для определения наличия нуждаемости Заявителя в социальном обслуживании | Составление акта установления условий жизнедеятельности |
Направление поручения о проведении обследования условий проживания | В день получения принятых и зарегистрированных заявления и документов | Должностное лицо Министерства, ответственное за представление государственной услуги | Министерство | Обращение Заявителя с заявлением и необходимыми документами непосредственно в Министерство и наличие необходимости установления жилищно-бытовых условий Заявителя, его фактической способности к самообслуживанию и иных обстоятельств, непосредственно связанных с местом проживания (пребывания) (за исключением предоставления социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в рамках реализации на территории Рязанской области пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - социальный пакет долговременного ухода, пилотный проект) | Направление поручения о проведении обследования условий проживания Заявителя в уполномоченную организацию | |
Уведомление Заявителя о проведении обследования условий проживания лично или посредством телефонной связи | В день получения принятых и зарегистрированных заявления и документов, поручения об определении индивидуальной потребности в уходе от Министерства | Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное за проведение обследования условий проживания | Уполномоченная организация/ Единый портал | Наличие необходимости установления жилищно-бытовых условий Заявителя, его фактической способности к самообслуживанию и иных обстоятельств, непосредственно связанных с местом проживания (пребывания) Заявителя, (за исключением предоставления социального пакета долговременного ухода в рамках реализации пилотного проекта) или поступление поручения о проведении обследования условий проживания от Министерства | Информирование Заявителя о проведении обследования условий проживания | |
Проведение обследования условий проживания Заявителя: в согласованные дату и время выход по месту жительства (пребывания) Заявителя и проведение обследования жилого помещения, опроса соседей и родственников (при наличии) на наличие фактов, свидетельствующих о нуждаемости в социальном обслуживании; проведение оценки: жилищно-бытовых и имущественных условий проживания (общая визуальная оценка); состояния здоровья, возможности выполнения различных видов деятельности (общая визуальная оценка способности к самообслуживанию, способности выполнять домашнюю работу, способности самостоятельно решать вопросы вне дома, наличия (отсутствия) потребности в постоянном, временном социальном обслуживании); семейного положения (со слов Заявителя и (или) общая визуальная оценка, состав семьи; наличие и (или) отсутствие совместно проживающих родственников (иных членов семьи), сведения о них, сведения о трудоспособных родителях, совершеннолетних детях, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации содержать своих нетрудоспособных родственников; сведения о лицах, оказывающих помощь и ее периодичности, сведения о внутрисемейных отношениях); наличие или отсутствие необходимости в оказании Заявителю содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение) | 3 рабочих дня, следующих за днем регистрации заявления; немедленно (в части предоставления срочных социальных услуг) | Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное за проведение обследования условий проживания | Уполномоченная организация | Заполнение акта установления условий жизнедеятельности и, в случае поступление поручения о проведении обследования условий проживания от Министерства, направление его в Министерство | ||
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 31.01.2023 N 4, от 14.08.2023 N 42) | ||||||
3.1. Определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, зарегистрированного заявления и необходимых документов | Направление поручения об определении потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу | В день получения принятых и зарегистрированных заявления и документов | Должностное лицо Министерства, ответственное за представление государственной услуги | Министерство | Обращение Заявителя с заявлением и необходимыми документами непосредственно в Министерство и наличие необходимости определения потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу | Направление поручения об определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу в уполномоченную организацию |
Определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, в соответствии с правилами определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, согласно приложениям N 1 - 2 к Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 N 781 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" (далее - Типовая модель) | В день получения принятых и зарегистрированных заявления и документов, поручения об определении индивидуальной потребности в уходе от Министерства | Должностное лицо уполномоченной организации, организации социального обслуживания, находящейся в ведении Министерства и предоставляющей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, не относящуюся к числу уполномоченных организаций (далее - государственная стационарная организация социального обслуживания),, ответственное за определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу | Уполномоченная организация, государственная стационарная организация социального обслуживания / Единый портал | При рассмотрении вопроса о предоставлении услуг в рамках пилотного проекта | Составление анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу по форме согласно приложению N 3 к Типовой модели (далее - анкета-опросник) | |
(п. 3.1 введен Постановлением МТСЗН Рязанской области от 31.01.2023 N 4) | ||||||
4. Рассмотрение документов и сведений | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, необходимых документов, в том числе полученных посредством межведомственного электронного взаимодействия | Рассмотрение необходимых документов, в том числе полученных посредством межведомственного взаимодействия: 1) проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении; 2) рассмотрение Акта установления условий жизнедеятельности или анкеты-опросника предмет установления наличия у Заявителя обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности; 3) установление наличия (отсутствия) права Заявителя на предоставление государственной услуги; 4) определение потребности Заявителя в социальных услугах; 5) определение необходимости предоставления социального сопровождения и перечня мероприятий по социальному сопровождению при определении необходимости предоставления социального сопровождения; 6) рассмотрение действующей индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), дополнения к ИППСУ на предмет реализации (при наличии); 7) формирование в отношении Заявителя дела, в которое включаются документы, связанные с предоставлением государственной услуги; 8) введение информации в ведомственную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Рязанской области" (далее - ЭСРН РО) | 1 рабочий день; немедленно (в части предоставления срочных социальных услуг) | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента | Составление проектов решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, заключения о выполнении ИППСУ (в случае пересмотра ИППСУ) и представление их должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, уполномоченному на принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги |
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 31.01.2023 N 4, от 14.08.2023 N 42) | ||||||
5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, уполномоченному на принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении государственной услуги, проектов решения, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | 1 рабочий день | Должностное лицо Министерства (уполномоченной организации), уполномоченное на принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента | Подписание решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, заключения о выполнении ИППСУ (в случае пересмотра ИППСУ) |
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, решения о предоставлении государственной услуги | Составление ИППСУ (за исключением предоставления срочных социальных услуг): 1) введение информации в ЭСРН РО; 2) оценка индивидуальных потребностей Заявителя в социальных услугах на основании: - обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина; - условий жизнедеятельности гражданина или определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; - результатов реализованной ИППСУ (при наличии); - иных условий и ресурсов, определяющих потребность Заявителя в социальных услугах. Составление дополнения к ИППСУ (за исключением предоставления срочных социальных услуг) осуществляется в соответствии с положениями Типовой модели | 2 рабочих дня | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Критерии принятия решения отсутствуют | Составление проекта ИППСУ, дополнения к ИППСУ и представление его должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, уполномоченному на принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги |
(в ред. Постановления МТСЗН Рязанской области от 14.08.2023 N 42) | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, уполномоченному на принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, проекта ИППСУ, дополнения к ИППСУ | Подписание ИППСУ (за исключением предоставления срочных социальных услуг), дополнения к ИППСУ (за исключением предоставления срочных социальных услуг) | 2 рабочих дня | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, уполномоченное на принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Критерии принятия решения отсутствуют | Подписание ИППСУ, дополнения к ИППСУ |
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 31.01.2023 N 4, от 14.08.2023 N 42) | ||||||
6. Направление (выдача) результата предоставления государственной услуги | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, подписанных решения, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, ИППСУ, дополнения к ИППСУ | Направление Заявителю уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация/ Единый портал | Критерии принятия решения отсутствуют | Отправление Заявителю в личный кабинет уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги посредством почтовой связи (при наличии у Заявителя подтвержденной учетной записи на Едином портале - размещение в личном кабинете Заявителя решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги) |
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, подписанной ИППСУ, дополнения к ИППСУ | Выдача ИППСУ, дополнения к ИППСУ (за исключением предоставления срочных социальных услуг) | Не позднее дня, следующего за днем подписания индивидуальной программы предоставления социальных услуг | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Критерии принятия решения отсутствуют | Выдача Заявителю ИППСУ, дополнения к ИППСУ услуг лично либо ее (их) направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении |
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 31.01.2023 N 4, от 14.08.2023 N 42) | ||||||