Ростовская область относится к малолесным регионам, имеющиеся лесные насаждения выполняют защитное назначение, и ресурсный потенциал древесины призван обеспечить освоение лесов в целях сохранения полезных функций. Заготовка древесины на землях лесного фонда осуществляется преимущественно при выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Заготовка древесины (при уходе за лесами, рубке поврежденных и погибших насаждений, прочих рубках) осуществляется государственными автономными учреждениями Ростовской области "Лес" (далее - ГАУ РО "Лес"), подведомственными министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области.
В 2017 году ГАУ РО "Лес" заготовлено 46,4 тыс. куб. метров древесины, в том числе: хвойных пород - 35,3 тыс. куб. метров, твердолиственных пород - 9,4 тыс. куб. метров, мягколиственных пород - 1,7 тыс. куб. метров. Вся заготовленная древесина перерабатывалась в местных цехах переработки и в виде готовой продукции реализовывалась населению. Ввиду небольших объемов заготовки древесины, лесоперерабатывающая отрасль в Ростовской области бюджетообразующей не является. Объем поступлений в общий консолидированный бюджет Ростовской области составляет менее 1 процента.
Подпрограммой "Развитие лесного хозяйства Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование", реализуемой в Ростовской области в период 2019 - 2030 годов и утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638, не предусмотрено планирование, согласование и реализация инвестиционных проектов в области освоения лесосырьевых ресурсов, направленных на повышение эффективности использования древесины и иных лесных ресурсов.
В соответствии с действующим законодательством разработка инвестиционных проектов в защитных лесах невозможна в связи с запретом на создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Переработка древесины, как вид экономической деятельности, на территории Ростовской области осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Переработку древесины осуществляют следующие юридические лица: ООО "Русь-91", ООО "СтенлиСтиль", ООО "Ростовстройматериалы", ООО "Лескон", ООО "Леспромтрест", ЗАО "Деревообрабатывающий завод", ООО "Леспромстройиндустрия", ОАО "Миллеровский" и другие. В ассортимент выпускаемой продукции, согласно данным статистики по Ростовской области, входят преимущественно пиломатериалы различного назначения, столярные изделия (оконные, дверные блоки), древесностружечные плиты. Основным потребляемым лесным ресурсом для производства изделий является древесина, используемая как в виде круглых лесоматериалов хвойных и лиственных пород, так и древесина топливная всех видов.
Наиболее крупным предприятием по переработке древесины является ОАО "Волгодонский комбинат древесных плит", основанное в 1952 г. как Цимлянская лесоперевалочная база для обеспечения Северо-Кавказского региона лесоматериалами и пиломатериалами, и являющееся в течение многих лет основным потребителем древесины. В настоящее время ОАО "Волгодонский комбинат древесных плит" специализируется на производстве мебели различного назначения, которую выпускает из древесных плит собственного производства.
Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке Лесного плана Ростовской области и на период действия разрабатываемого Лесного плана Ростовской области приведена в приложении N 17 к настоящему Лесному плану.
Предприятия, которые занимаются переработкой древесины, работают преимущественно на привозном сырье. В условиях высокой конкуренции за рынки сбыта производимой продукции, они вынуждены мобильно корректировать ее ассортимент. Поэтому в настоящее время очень сложно получить достоверные данные как о видах и объемах производимой продукции, так и о видах и объемах лесных ресурсов, используемых для ее изготовления. Еще сложнее спрогнозировать возможное потребление лесных ресурсов соответствующими предприятиями.
Потребности в деловой древесине покрываются преимущественно за счет ввоза ее из многолесных областей страны. Лесодефицитность степных районов - явление постоянное и сохранится в перспективе. В связи с этим задача полного и рационального использования всех имеющихся ресурсов древесины является актуальной.
Объем заготавливаемой древесины ежегодно снижается и, по результатам аналитических расчетов, к 2028 году составит 25,64 тыс. куб. метров, в том числе по хозяйственным секциям: хвойной - 11,8 тыс. куб. метров, твердолиственной - 12,35 тыс. куб. метров, мягколиственной - 1,49 тыс. куб. метров. Таким образом, дефицит древесины в регионе будет нарастать, и покрытие его будет осуществляться за счет ввоза из других регионов страны.
Предприятий, осуществляющих переработку других лесных ресурсов (недревесных, пищевых лекарственных), на территории Ростовской области не зафиксировано. Поэтому оценка потребности и обеспеченности их сырьем в рамках Лесного плана Ростовской области не производится.
Основным производимым ресурсом, несмотря на защитный статус лесных насаждений, является древесина. Освоение расчетной лесосеки на 100 процентов возможно при условии внедрения технологий по глубокой переработке низкосортной древесины, в том числе с использованием малогабаритных мобильных (передвижных) установок.