Действующий

Об утверждении Лесного плана Ростовской области на 2019 - 2028 годы (с изменениями на 15 мая 2024 года)



5.1. Структура органа государственной власти Ростовской области в области лесных отношений


В целях обеспечения государственного регулирования в сфере лесных отношений на территории Ростовской области действует министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, имеющее в своей структуре управление лесного хозяйства. В состав управления лесного хозяйства входят 3 отдела, 3 сектора, 4 межрайонных отдела, не являющихся филиалами или представительствами. Министерству, подведомственны 8 ГАУ РО "Лес", созданные для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий в сфере лесных отношений. Управление лесного хозяйства осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных учреждений. Прав на осуществление коммерческой деятельности министерство, в состав которого входит управление лесного хозяйства, не имеет. Сотрудники управления лесного хозяйства министерства являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.


В целом к полномочиям министерства относится владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области; разработка ставок платы за пользование лесными ресурсами и лесными участками; установление порядка деятельности лесничих; принятие в пределах компетенции мер по ограничению пребывания граждан в лесах; рассмотрение поданных лесных деклараций и отчетов об использовании, охране и воспроизводству лесов. В соответствии с положениями части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям министерства также относится разработка Лесного плана Ростовской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств Ростовской области; экспертиза проектов освоения лесов; предоставление территорий земель лесного фонда Ростовской области в пользование и аренду; заключение договоров купли-продажи и организация аукционов; выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр; организация использования лесов на землях лесного фонда; организация охраны лесов, в том числе от лесных пожаров и тушение лесных пожаров; ведение государственного лесного реестра; осуществление федерального государственного лесного и пожарного надзора.


Отдел лесного реестра и использования лесов (в том числе сектор использования лесов) управления лесного хозяйства министерства выполняет задачи обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов и соблюдения лесного законодательства; взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами в сфере соблюдения лесного законодательства на территории области; ведение государственного лесного реестра Ростовской области.


Отдел государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах управления лесного хозяйства осуществляет функции федерального государственного надзора в форме плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; взаимодействие в пределах компетенции с правоохранительными органами, судами, обратившимися гражданами; осуществление патрулирования территории земель лесного фонда Ростовской области и организация рейдовых мероприятий.


Отдел охраны и защиты лесов управления лесного хозяйства выполняет задачи по организации и обеспечению выполнения работ по охране лесов от пожаров, противопожарному обустройству лесов, строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов; выполнение мероприятий по защите лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, авиационные работы по защите леса.


Сектор воспроизводства лесов управления лесного хозяйства осуществляет организацию и обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению, повышению их продуктивности, заготовке семян и выращиванию посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения; выполнение мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубки ухода за лесом).


Сектор координации деятельности ГАУ РО "Лес" управления лесного хозяйства обеспечивает контроль и мониторинг показателей работы ГАУ РО "Лес"; участвует в планировании финансово-хозяйственной деятельности; участвует в формировании, утверждении государственного задания и в приемке актов работ, выполненных в соответствии с государственным заданием.


Межрайонные отделы (Верхнедонской, Каменский, Романовский, Шолоховский) министерства с общей штатной численностью государственных гражданских служащих 96 единиц обеспечивают реализацию лесохозяйственного регламента в своей зоне деятельности; осуществляют федеральный государственный лесной надзор и государственный федеральный пожарный надзор в лесах; организуют использование лесов, их охрану (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства); обеспечение деятельности ГАУ РО "Лес" по охране, защите и воспроизводству лесов.


Для реализации своих функций подразделения управления лесного хозяйства министерства вправе запрашивать и получать информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Ростовской области; взаимодействовать с правоохранительными органами и судами; осуществлять закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, лесоустройству, проектированию лесохозяйственных объектов; осуществлять закупки работ и услуг научно-исследовательских организаций; разрабатывать проекты правовых актов Ростовской области; выпускать печатные издания.


Возглавляет управление лесного хозяйства министерства начальник управления. Структура министерства, в состав которого входит управление лесного хозяйства, утверждена распоряжением Губернатора Ростовской области от 30.11.2017 N 300, ее частичная характеристика приведена в приложении N 29 к настоящему Лесному плану.