ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2019 года N 152
Об утверждении порядков предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
(с изменениями на 6 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 02.08.2019 N 288, от 17.04.2020 N 86, от 11.08.2020 N 246, от 24.06.2021 N 173, от 01.07.2021 N 189, от 10.02.2022 N 15, от 04.10.2023 N 290, от 06.03.2024 N 49)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Курганской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Курганской области от 17.04.2020 N 86)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (сельскохозяйственные потребительские кооперативы) согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 17.04.2020 N 86)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 24 мая 2019 г. N 152
"Об утверждении порядков
предоставления субсидий на
создание системы поддержки
фермеров и развитие сельской
кооперации"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (АГРОСТАРТАПЫ)
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 06.03.2024 N 49)
1. Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы) (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 года N 452 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", в целях достижения результатов регионального проекта Курганской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
5. Понятия, используемые в Порядке, означают следующее:
1) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета грантополучателю для финансового обеспечения его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в конкурсную комиссию.
Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость;
2) грантополучатель - заявитель, отобранный конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) или индивидуального предпринимателя (далее - ИП) в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
3) заявитель - КФХ или ИП, являющийся главой КФХ, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа), субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 6 октября 2020 года N 306 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на приобретение сельскохозяйственных животных"), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы (далее - грант на поддержку начинающего фермера).
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию КФХ или зарегистрироваться в качестве ИП, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы;
4) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
5) проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Департаментом, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в году получения гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 миллиона рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 миллионов рублей (при этом глава КФХ и (или) ИП учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее пяти лет с даты получения гранта "Агростартап" и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта "Агростартап" (далее - Соглашение), заключаемым между грантополучателем и Департаментом. Проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в Департамент в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
6) конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая Департаментом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап", в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи. Положение о конкурсной комиссии, в том числе включающее порядок формирования конкурсной комиссии и ее состав, утверждаются распоряжением Департамента;
7) сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций утверждается распоряжением Департамента;
8) сельские территории - сельские населенные пункты, входящие в состав муниципальных округов, городских округов Курганской области (за исключением города Кургана), рабочие поселки, наделенные статусом городских населенных пунктов, рабочие поселки, входящие в состав городских населенных пунктов, муниципальных округов, городских округов Курганской области (за исключением города Кургана). Перечень сельских территорий утверждается распоряжением Департамента;
9) эксперт - эксперт (экспертная организация), осуществляющий(-ая) экспертную оценку заявок.
Порядок привлечения экспертов утверждается распоряжением Департамента.
6. Информация о гранте "Агростартап" размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей для предоставления гранта "Агростартап" (далее - конкурсный отбор).
8. Средства гранта "Агростартап" расходуются в целях софинансирования затрат КФХ или ИП, перечень которых установлен приложением N 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 730 "Об утверждении перечней, формы документа, форм отчетов, методики оценки эффективности использования субсидии, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и установлении сроков представления указанных документа и отчетов, а также выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации)" (далее - приказ Минсельхоза России N 730), а также затрат на приобретение имущества сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенной грантополучателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, перечень которого установлен приложением N 2 к приказу Минсельхоза России N 730.
Средства гранта "Агростартап" расходуются в целях софинансирования затрат на приобретение новых (ранее не используемых) оборудования, техники и транспорта, странами происхождения которых не являются иностранные государства и территории, совершающие в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение затрат грантополучателя с использованием средств гранта "Агростартап" за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
9. Грант "Агростартап" предоставляется заявителю, соответствующему на дату представления заявки следующим требованиям:
1) КФХ или ИП, являющийся главой КФХ, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации в текущем финансовом году, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
2) гражданин Российской Федерации не является главой КФХ или ИП на дату представления заявки;
3) заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 6 октября 2020 года N 306 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на приобретение сельскохозяйственных животных"), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
4) заявитель постоянно проживает на сельской территории или на территории сельской агломерации или обязуется переехать на постоянное место жительства по месту нахождения хозяйства на сельскую территорию или на территорию сельской агломерации в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении гранта "Агростартап";
5) запрашиваемый размер гранта "Агростартап" не может быть менее 1,5 миллиона рублей;
6) заявитель представляет проект создания и (или) развития хозяйства по определенному направлению деятельности (отрасли) по форме, установленной Департаментом;
7) заявитель представляет план расходов с указанием стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (грант "Агростартап", собственные и (или) заемные средства);
8) заявитель имеет на банковском счете не менее 10 процентов собственных и (или) заемных средств от общей суммы затрат, указанных в плане расходов;
9) заявитель обязуется выполнять обязательства, предусмотренные подпунктом 7 пункта 21 Порядка;
