За последнее время наметилась тенденция развития инновационного потенциала региона на основе повышения его привлекательности для жителей, формирования положительной региональной идентичности.
Меняется отношение к цели развития городов региона. К фактически действующей концепции экономической направленности "город - место генерации и извлечения прибыли" добавляется в качестве ее составляющей гуманистическая направленность "город - место для жизни". Необходимо изменение отношения к сельским населенным пунктам, которые также должны превращаться в локальные центры комфортного проживания населения.
Для этого совершенствуется нормативная правовая база развития территорий в части разработки и принятия новых местных нормативов градостроительного проектирования, создающих правовую основу повышения качества городской среды, комплексного развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры при разработке генеральных планов, проектов планировки территорий, так и в проектировании, строительстве отдельных объектов и их комплексов.
На территории Пензенской области реализуется приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды". За 2016 - 2018 годы на данный проект было выделено более 112 млн руб., отремонтировано более 116 тыс. кв. м покрытий, установлено 777 детских игровых элементов и малых архитектурных форм.
В рамках заключенного Соглашения с Минстроем России в 2017 году на реализацию проекта по формированию комфортной городской среды Пензенская область получила 272,6 млн руб. В целях софинансирования за счет регионального, местных бюджетов и средств жителей Пензенской области было выделено более 42 млн руб.
В приоритетном проекте приняли участие: областной центр, монопрофильные муниципальные образования (Заречный, Сердобск, Никольск, Мокшан), а также 6 населенных пунктов, подавших заявки на участие в данной программе (города Кузнецк, Каменка, Нижний Ломов, Городище, села Богословка и Ленино Пензенского района). В рамках реализации проекта на территории Пензенской области выполнены работы по благоустройству 216 дворовых территорий (100% от запланированных). Также была проведена большая работа на территориях массового пребывания населения: благоустроено 20 общественных территорий, в частности, скверы в г. Городище, в р.п. Мокшан, зона "Лесная" в ЗАТО г. Заречный и ряд других объектов. Одним из наиболее масштабных проектов стала реконструкция набережной р. Сура в г. Пензе. Общая стоимость реконструкции оценивается в 500 млн руб., завершен 1-й этап. Полное окончание работ по проекту планируется в 2019 году.
В целях нормативного обеспечения мероприятий по благоустройству территорий:
- утверждена государственная программа Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области";
(в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3566-ЗПО)
- в 105 муниципальных образованиях с численностью свыше 1000 человек (100%) разработаны и утверждены Правила благоустройства населенных пунктов;
- внесены изменения в Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях в части увеличения административных штрафов за нарушения в сфере благоустройства;
- завершаются работы по утверждению муниципальных программ "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы".