Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года (с изменениями на 21 апреля 2023 года)



4.1. Предполагаемые сценарии экономического развития Пензенской области


Предусматриваются два варианта развития событий:


Базовый сценарий - стабильное функционирование региональной экономики, поддержание существующей институциональной системы или ее эволюционное совершенствование, без существенных вложений в инфраструктурные проекты, сосредоточение средств бюджета на ограниченном перечне приоритетных направлений. Подход "не хуже, чем у других", "не хуже, чем раньше", "тушение пожаров". Сценарий предполагает тактическое маневрирование между группами интересов с приоритетом экономической и политической стабильности над развитием (подход в условиях минимизации текущих расходов бюджета). Темпы роста не ниже уровня прошлых лет. Стабильное выполнение социальных обязательств (эгалитарная, патерналистская социальная политика). Режим экономии бюджетных средств, развитие разных форм ГЧП, СОНКО, волонтерства, благотворительности. Продолжающееся снижение численности населения. Ведущий университет развивается по модели Университет 2.0. Превращение организаций профессиональной подготовки (вузы, колледжи и др.) в ведущий драйвер экономического развития региона, роста производительности труда. Данный сценарий целесообразен в периоды борьбы с кризисом.


Целевой сценарий - стратегия опережающего роста. Подход - "достижение результатов выше среднероссийского уровня". Создание институциональной среды, благоприятной для развития бизнеса, НКО, работающих на основе качественно нового способа формулирования правил (на основе выявления и общественного обсуждения с основными группами стейкхолдеров вариантов решения проблем с принятием решения на базе установленных критериев). Поощрение инновационного развития, опережающее развитие сфер и инфраструктуры, способствующей наиболее полному использованию как ресурсных и территориальных преимуществ, так и творческого потенциала населения при поддержке традиций и культуры народов региона, при стабилизации и естественном приросте его численности. Достигается не только прирост населения, но и добровольное закрепление в регионе наиболее квалифицированных, творческих личностей, рост качества человеческого капитала области. Развитие ГЧП, проектного подхода в госуправлении. Движущей силой экономического роста является экспорт ресурсов и высокотехнологичной продукции. Трансформация университетов в драйверы региональной экономики, в их точки роста. Ведущий университет развивается по модели Университет 3.0. Формирование комфортной и безопасной среды проживания и занятости населения, переход от накопления экологических проблем к их ликвидации. Рост доли инвестиций по отношению к объему ВРП более 30%.