О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года (с изменениями на 21 апреля 2023 года)

1.2.3. Промышленный комплекс региона

Исторически Пензенская область имеет промышленную специализацию в производстве широкого спектра оборудования для базовых секторов хозяйства страны - энергетики, транспорта, нефтегазовой промышленности, машиностроения. Развито производство электронного оборудования, информационно-телекоммуникационных систем, преимущественно для оборонного комплекса.

Структура промышленного комплекса Пензенской области, как и других регионов ПФО, в основном приходится на обрабатывающие производства и обеспечение электроэнергией, газом и паром, их доля составляет 96,9%. На долю водоснабжения и утилизации отходов приходится 2,7%. Регион не располагает значительными запасами полезных ископаемых, поэтому в структуре промышленного производства добыча полезных ископаемых составляет всего 0,4%. В регионе наблюдается активное развитие станкостроения, приборостроения, производства медицинских изделий, пищевой, химико-фармацевтической, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, что подтверждается высокими темпами роста индекса промышленного производства.

Анализ макроэкономических пропорций оборота организаций по видам экономической деятельности за период 2011 - 2016 годы показывает, что имеется устойчивая тенденция к росту доли производства пищевых продуктов (включая напитки и табак) в обрабатывающих производствах. Так если в 2011 году она составляла 31,1%, то в 2016 году уже достигла 35%. Это обусловлено реализацией на территории региона ряда крупных инвестиционных проектов компаниями "Дамате", "Черкизово" и др.

Также за данный период выросла доля:

- металлургического производства (с 5,6 до 7,5%), в частности, за счет реализации проектов по модернизации литейного производства ООО "Маш-Сталь";

- производства прочих неметаллических минеральных продуктов (с 2,4 до 4,6%) за счет запуска в 2014 году цементного завода компанией "Азия Цемент" и реализации ряда инвестиционных проектов в отрасли строительных материалов.

В то же время следует отметить снижение доли производства машин и оборудования (с 20 до 13,7%) и производства транспортных средств и оборудования (с 3,4 до 2,5%), частично это компенсируется ростом доли производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (с 13,1 до 15,3%), куда входят предприятия оборонно-промышленного комплекса региона.

Это обусловлено влиянием ряда внешних структурных факторов:

- более эффективной системой мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и переработчиков, что привело к активизации инвестиционной политики именно в этой отрасли;

- снижением инвестиционной привлекательности машиностроительного комплекса, вследствие увеличения рисков и осложнения планирования (в части сроков окупаемости, поведения рынка). Так крупные холдинговые компании, как правило, не имеют долгосрочных программ развития, кроме того, отсутствует авансирование (либо оно минимально), увеличиваются сроки оплаты за выполненные работы.

Что касается развития оборонно-промышленного комплекса, то там ситуация обратная и в последние годы имеет тенденцию к улучшению. Стабильность гособоронзаказа, ритмичность проведения тендерных процедур, устойчивое финансирование, в том числе авансирование работ, внешнеполитическая ситуация, позволяют предприятиям ОПК динамично развиваться, при этом увеличивая долю производства гражданской продукции.

Ряд крупных предприятий машиностроительного комплекса вследствие объективных и субъективных причин (в том числе ошибок в менеджменте) перестали существовать, однако, на их базе образовано значительное количество малых предприятий, причем зачастую их суммарная численность и обороты не меньше предприятия, на базе которого они созданы.

За период 2007 - 2017 годы рост промышленного производства составил 209,4% - это первое место среди регионов ПФО и выше среднероссийского уровня (по России - 112,6%, в ПФО - 126,3%) (рисунок 1.2.2).