Существующая нормативная база определяет единые требования к инфраструктуре здравоохранения, логистике оказания медицинской помощи как основной функции системы здравоохранения, ее качеству и доступности, численности и квалификации медицинских работников.
Основным механизмом реализации конституционного права граждан на бесплатное оказание медицинской помощи, планирования и распределения финансовых средств является Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. С 2001 года финансовое обеспечение медицинской помощи за счет всех источников возросло в 8 раз: с 1190,5 млн руб. до 14261,2 млн руб.
Обеспечение доступности медицинской помощи и оптимальное распределение ресурсов медицинских организаций Пензенской области осуществляются через создание трехуровневой системы оказания медицинской помощи.
В 2016 году проведена работа по территориальному планированию организации первичной медико-санитарной помощи в муниципальных районах, в 2017 году - в городе Пензе. Размещение существующих медицинских организаций соответствует нормативным требованиям с учетом видов, форм и условий оказания медицинской помощи.
В целях улучшения организации первичной медико-санитарной помощи сельским жителям Пензенской области сформирована сеть фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и фельдшерских пунктов (ФП). В зависимости от численности населения и удаленности от ближайших медицинских объектов в Пензенской области функционируют 508 ФАП и ФП. Все ФАП и ФП телефонизированы, оснащены холодильным оборудованием, пролицензированы на оказание первичной медико-санитарной помощи.
Одним из ключевых показателей и важнейшим направлением работы системы здравоохранения является расширение возможности получения бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи каждым гражданином области. С 2014 года внедрена новая модель оказания высокотехнологичной медицинской помощи, часть объемов которой по наиболее востребованным и растиражированным видам погружена в систему обязательного медицинского страхования. В результате за последние 10 лет доступность высокотехнологичной медицинской помощи для жителей Пензенской области выросла в 16 раз.
В целом в региональной системе здравоохранения к 2016 году достигнуты и удержаны позитивные тенденции по ряду направлений развития отрасли.
Достигнута устойчивая динамика по снижению смертности населения и населения в трудоспособном возрасте. С 2011 года смертность сократилась на 6,6% (с 15,2 до 14,1 на 1000 населения в 2017 году), смертность трудоспособного населения - на 21,5% (с 594,1 до 466,3 на 100 тыс. трудоспособного населения в 2017 году) - рисунок 1.3.6.