ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 30 апреля 2019 года N 404-ОЗ
О внесении изменений в закон ЕАО "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Еврейской автономной области"
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
30 апреля 2019 года
Статья 1
Внести в закон Еврейской автономной области от 27.11.2013 N 413-ОЗ "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Еврейской автономной области" (с изменениями от 24.01.2014 N 442-ОЗ, от 18.07.2014 N 540-ОЗ, от 18.02.2015 N 655-ОЗ, от 19.07.2016 N 962-ОЗ) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа" и законом Еврейской автономной области "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области" устанавливает порядок формирования кадрового резерва Еврейской автономной области (далее - область) и кадровых резервов государственных органов области и работы с ними";
2) в статье 1:
а) в части 3 слова ", старшей и младшей" заменить словами "и старшей";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. На официальном интернет-портале органов государственной власти области (www.eao.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещается информация о формировании кадрового резерва государственного органа области и работе с ним в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации для федерального государственного органа";
3) пункты 2, 3 и 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"2) своевременного замещения должностей гражданской службы;
3) содействия должностному росту гражданских служащих;
4) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы";
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3
При формировании кадровых резервов соблюдаются следующие принципы:
1) гласность при формировании кадрового резерва;
2) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;
3) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;
4) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;
5) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственных органах области;
6) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;
7) персональная ответственность руководителя государственного органа области (далее - представитель нанимателя) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;
8) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах области, государственных органах иных субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях";
5) в статье 4:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в пунктах 2 и 4 части 2 настоящей статьи и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс";
б) дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:
"4. Гражданские служащие, которые указаны в пункте 5 части 2 настоящей статьи и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.
5. Включение в кадровый резерв государственного органа области гражданских служащих в соответствии с пунктами 6 и 7 части 2 настоящей статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа области оформляется правовым актом государственного органа области с указанием группы должностей, на которую он может быть назначен.
Включение гражданских служащих, указанных в пункте 6 части 2 настоящей статьи, в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа области, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа области, которому переданы функции упраздненного государственного органа области.
6. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктами 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона";
6) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа области проводится конкурсной комиссией государственного органа области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным федеральным и областным законодательством о гражданской службе.
Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктами 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в допуске гражданского служащего (гражданина) к участию в конкурсе.
Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе, информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданский служащий (гражданин) представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации". Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выписка из протокола конкурсной комиссии, содержащая решение об отказе во включении кандидата в кадровый резерв, выдается государственным органом области кандидату лично либо по его письменному заявлению направляется ему заказным письмом не позднее чем через три дня со дня подачи заявления";
7) статью 6 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещаются сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв государственного органа";
8) в статье 7:
а) части 1 и 1-1 изложить в следующей редакции:
"1. Основаниями исключения гражданского служащего из кадрового резерва государственного органа области являются:
1) личное заявление;
2) назначение на должность гражданской службы в порядке должностного роста в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв;
3) назначение на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв в соответствии с пунктами 6 и 7 части 2 статьи 4 настоящего закона;
4) понижение гражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона;
5) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктами 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона;
6) увольнение с гражданской службы, за исключением увольнения по основанию, предусмотренному пунктами 8.2) или 8.3) части 1 статьи 37 Федерального закона, либо по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона;
