(с изменениями на 30 июня 2023 года)
(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 30.06.2023 N 40-пг)
В соответствии со статьями 34, 39 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре", статьей 4 Закона Тверской области от 03.11.2011 N 71-ЗО "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Тверской области" постановляю:
1. Утвердить схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Тверской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
СХЕМА
размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Тверской области
(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 30.06.2023 N 40-пг)
1. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте), в целях планирования деятельности в сфере охотничьего хозяйства и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется территориальное охотустройство, которое направлено на обеспечение рационального использования, сохранения охотничьих ресурсов и осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации.
Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Тверской области (далее - Схема), разработка которой осуществляется в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре".
В соответствии с указанными требованиями, с целью организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов на основе сложившейся структуры охотничьего хозяйства, всестороннего анализа охотничьих ресурсов и среды их обитания Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области организовано проведение охотустроительных работ путем разработки Схемы. Схема является неотъемлемым элементом системы территориального планирования Тверской области.
Охота и охотничье хозяйство в Тверской области рассматриваются как особая форма хозяйственной и рекреационной деятельности, как компонент системы комплексного природопользования, а также как наиболее эффективный инструмент охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания. При этом рациональное использование охотничьих ресурсов возможно только при правильной организации охотничьих угодий и учете региональных особенностей территории.
2. Ведение охотничьего хозяйства должно осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей среде, природным ресурсам и здоровью человека, на основании перспективных и годовых планов организации охотничьего хозяйства, разрабатываемых охотпользователями. Целями планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются:
1) достижение оптимальной численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на основе научно обоснованных приемов охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
2) борьба с браконьерством;
3) ведение учета объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
4) пропаганда охраны и рационального использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
5) предоставление услуг гражданам по организации и проведению охоты;
6) развитие охотничьего собаководства;
7) воспитание граждан в духе бережного отношения к природе.
Представленные цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и их достижение во многом обеспечат выполнение требований законодательства Тверской области в части выполнения требований Закона Тверской области от 03.11.2011 N 71-ЗО "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Тверской области" всеми заинтересованными участниками.
3. Организация проведения государственной политики на территории Тверской области в области природопользования, охраны окружающей среды, государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов на территории Тверской области в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 90-пп "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области" осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области.
4. Среди перечня задач, возложенных на Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области, выделяется задача по охране, воспроизводству и использованию охотничьих ресурсов, а также функции в сфере охраны и использования объектов животного мира.
Проведение мероприятий в указанной сфере деятельности потребует тщательной организации, в том числе и планирования. Это определяет необходимость и значимость сформулированных целей для Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области при организации и осуществлении мероприятий по охране, использованию и воспроизводству охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области.
Необходимо отметить, что охотой как видом активного отдыха и спорта увлекается значительная часть населения Тверской области: более 40 тыс. человек.
Охотничья отрасль дает рабочие места и постоянную занятость многим жителям Тверской области, особенно в сельской местности. В первую очередь, это люди, занятые на работе по ведению охотничьего хозяйства, проведению биотехнических мероприятий, по разведению животных на фермах и в вольерах, осуществлению охранных мероприятий охотничьих ресурсов, а также обслуживающий персонал искусственных водоемов на базах и в домах охотников.
5. Тверская область - одна из крупнейших областей европейской части России, расположена на 56 - 59 градусах северной широты и 31 - 38 градусах восточной долготы. Положение Тверской области в европейской части России указано на рисунке 1.
Тверская область входит в состав Центрального федерального округа Российской Федерации. Область граничит на юге со Смоленской областью, на юго-западе с Псковской областью, на западе и северо-западе с Новгородской областью, на севере с Вологодской областью, на востоке и северо-востоке с Ярославской областью, на востоке и юго-востоке с Московской областью. Тверская область простирается с юго-запада на северо-восток на 480 км, а с юго-востока на северо-запад на 250 км. Положение Тверской области в Центральном федеральном округе Российской Федерации указано на рисунке 2.
________________
* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Расстояние от областного центра до г. Москва составляет 167 км, до г. Санкт-Петербург - 485 км. Протяженность в широтном и долготном направлениях во многом определяет разнообразие природных характеристик, таких как климатические особенности, особенности водного режима, геологического строения, растительного и животного мира.
________________
* Рисунок 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
6. Климат Тверской области умеренно-континентальный, характеризующийся переходными чертами от континентального климата восточных районов европейской территории страны к более влажному климату северо-западных районов, что является следствием ее географического положения. Вся область располагается в зоне достаточного увлажнения. Обилие осадков определяется повышенной циклоничностью этой части европейской территории Российской Федерации.
Среднегодовая роза ветров указывает на то, что преобладающими направлениями ветра являются западные и южные румбы, наибольшую вероятность имеют ветры юго-западного направления, а наименьшую - северо-восточного и восточного направлений. Этот основной перенос иногда нарушается вторжением континентальных воздушных масс. Общей закономерностью изменения температуры воздуха в пределах Тверской области является наличие большой вероятности юго-восточных, южных и юго-западных ветров, на долю которых приходится 50 - 60% всех случаев, летом роза ветров более однородна, максимум смещается в направлении на запад.
Средние температуры летом +15 °C ... +20 °C, зимой -5 °C ... -15 °C. Среднесуточные температурные характеристики по Тверской области представлены в таблице 1.
Среднесуточные температурные характеристики (в течение года с декабря по ноябрь) по Тверской области по данным за 2010 - 2017 годы (°C)
Число месяца | Декабрь | Январь | Февраль | Март | Апрель | Май | Июнь | Июль | Август | Сентябрь | Октябрь | Ноябрь |
1 | -1 | -5 | -5 | 0 | +4 | +8 | +10 | +19 | +23 | +21 | +10 | +4 |
2 | -2 | -6 | -5 | -2 | +4 | +10 | +10 | +18 | +22 | +20 | +9 | +3 |
3 | -2 | -6 | -5 | -5 | +4 | +12 | +10 | +16 | +21 | +16 | +7 | +2 |
4 | -3 | -7 | -5 | -5 | +4 | +15 | +11 | +15 | +22 | +15 | +6 | +5 |
5 | -4 | -7 | -6 | -10 | +4 | +16 | +15 | +13 | +20 | +12 | +5 | +6 |
6 | -5 | -11 | -7 | -8 | +4 | +18 | +18 | +13 | +19 | +11 | +5 | +6 |
7 | -7 | -14 | -4 | -6 | +4 | +18 | +17 | +15 | +19 | +13 | +7 | +6 |
8 | 0 | -17 | -1 | -5 | +4 | +18 | +16 | +17 | +19 | +11 | +11 | +3 |
9 | +2 | -19 | -2 | -2 | +5 | +18 | +16 | +18 | +19 | +6 | +10 | +4 |
10 | +3 | -22 | -5 | 0 | +4 | +15 | +10 | +17 | +20 | +6 | +6 | +1 |
11 | +1 | -20 | -7 | -3 | +5 | +13 | +8 | +9 | +15 | +7 | +5 | 0 |
12 | -2 | -15 | -8 | -4 | +6 | +14 | +13 | +12 | +17 | +10 | 0 | 0 |
13 | -3 | -7 | -10 | 0 | +7 | +12 | +13 | +13 | +16 | +13 | +4 | +3 |
14 | -1 | -4 | -15 | +2 | +4 | +10 | +14 | +14 | +16 | +14 | +4 | +6 |
15 | -1 | -4 | -20 | +3 | +3 | +4 | +15 | +13 | +13 | +16 | +4 | +2 |
16 | -5 | -4 | -18 | 0 | +4 | +5 | +13 | +12 | +12 | +17 | +3 | +1 |
17 | -10 | -3 | -16 | +3 | +4 | +8 | +13 | +12 | +14 | +13 | +3 | +3 |
18 | -5 | -2 | -10 | +3 | +4 | +11 | +13 | +12 | +16 | +9 | +3 | -1 |
19 | -1 | -3 | -10 | +3 | +5 | +7 | +13 | +12 | +20 | +10 | +6 | -2 |
20 | 0 | -4 | -15 | +3 | +7 | +8 | +15 | +14 | +19 | +14 | +7 | -5 |
21 | 0 | -4 | -17 | +2 | +10 | +8 | +17 | +16 | +20 | +15 | +8 | -6 |
22 | +1 | -6 | -17 | +3 | +9 | +8 | +22 | +18 | +22 | +15 | +5 | -6 |
23 | -3 | -7 | -15 | +2+ | +12 | +8 | +19 | +20 | +23 | +13 | +5 | -9 |
24 | -5 | -10 | -5 | 3 | +8 | +10 | +17 | +16 | +17 | +10 | +8 | -12 |
25 | -6 | -15 | -4 | +2 | +5 | +10 | +20 | +20 | +14 | +9 | +5 | -11 |
26 | -8 | -19 | -3 | +3 | +4 | +12 | +18 | +18 | +14 | +9 | +4 | -10 |
27 | -4 | -13 | -4 | +3 | +4 | +10 | +20 | +18 | +15 | +10 | +8 | -7 |
28 | 0 | -10 | -5 | +4 | +2 | +10 | +18 | +20 | +17 | +9 | +9 | -6 |
29 | 0 | -7 | -5 | +3 | +3 | +12 | +17 | +18 | +19 | +11 | +3 | -10 |
30 | -2 | - | -1 | +8 | +5 | +13 | +16 | +16 | +19 | +10 | +1 | -16 |
31 | -5 | - | 0 | +6 | - | +14 | - | +16 | +18 | - | +2 | - |