ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"), НАПРАВЛЕННЫХ НА ВНЕДРЕНИЕ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) К СИСТЕМАМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) К ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ СИСТЕМАМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ"
Данная целевая модель определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее - "подключение") и их количества.
Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:
объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения;
объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 м3/час при наличии технической возможности подключения.
Целевая модель рекомендована к реализации гарантирующим организациям в сфере водоснабжения и водоотведения и единым теплоснабжающим организациям, которые осуществляют не менее 10 процентов общего объема заявок на подключение, а в случае отсутствия таких единых теплоснабжающих организаций - единой теплоснабжающей организации, владеющей источником тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в поселении, городском округе (далее - "ресурсоснабжающие организации") на территории поселений с населением свыше 100 тыс. человек.
N п/п | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение | Ответственный за реализацию мероприятия | ||
31 декабря 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | 31 декабря 2021 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения | |||||||
1.1. | Информационное обеспечение процесса подключения (технологического присоединения) на этапе до заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - "договор о подключении") | реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению (технологическому присоединению) | наличие в открытом доступе на сайте ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
наличие на сайтах органов местного самоуправления полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло, водоснабжения, да/нет | да | да | да | ||||
наличие на сайте Минстроя Алтайского края или ресурсоснабжающих организаций информации об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению для подготовки договора о подключении, с примером его заполнения, да/нет | да | да | да | ||||
наличие у ресурсоснабжающих организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия, да/нет | - <1> | - <1> | да | ||||
создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем на получение информации о стоимости подключения (технологического присоединения) | наличие калькулятора на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из требуемой нагрузки и (или) протяженности сетей, требуемых для подключения (технологического присоединения), да/нет | да | да | да | |||
1.2. | Автоматизация процесса подключения (технологического присоединения) | сокращение срока подготовки технических условий подключения (технологического присоединения) по запросам органов власти для дальнейшего включения информации о таких технических условиях в градостроительном плане земельного участка (далее - ГПЗУ) | срок представления сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки ГПЗУ в уполномоченный орган, рабочих дней | 7 | 5 | 5 | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
1.3. | Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов и ресурсоснабжающих организаций при подготовке ГПЗУ | повышение качества предоставляемых сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ | доля ответов ресурсоснабжающих организаций, содержащих исчерпывающие сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ, процентов | 100 | 100 | 100 | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
обеспечение Минстроем Алтайского края доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) | наличие доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ГИСОГД, да/нет (оценка данного показателя будет осуществляться после внедрения в Алтайском крае ГИСОГД) | да | да | да | |||
1.4. | Регламентация процедур подключения (технологического присоединения) | подготовка и размещение на официальных сайтах ресурсоснабжающих организаций регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведений о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению), информации о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и блок-схеме, отражающей графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении) | наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих подключение (технологическое присоединение), утвержденного регулируемой организацией регламента подключения (технологического присоединения), отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, в том числе: | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |||
к централизованной системе холодного водоснабжения, да/нет | да | да | да | ||||
к централизованной системе горячего водоснабжения, да/нет | да | да | да | ||||
к централизованной системе водоотведения, да/нет | да | да | да | ||||
к системе теплоснабжения, да/нет | да | да | да | ||||
1.5. | Обеспечение раскрытия информации | обеспечение размещения на сайтах ресурсоснабжающих организаций информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении) | наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций актуальной (поквартальной) информации: | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |||
о количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет | да | да | да | ||||
о количестве исполненных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет | да | да | да | ||||
о количестве заявок о подключении (технологическом присоединении), по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин), да/нет | да | да | да | ||||
о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет | да | да | да | ||||
2. Заключение договора о подключении | |||||||
2.1. | Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде | обеспечение предоставления услуг по заключению договоров о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения) | доля заявок о подключении (технологическом присоединении), поданных в электронном виде, в общем количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении), процентов | - <2> | - <2> | 60 | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
повышение информированности заявителя о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение) | наличие онлайн-сервиса с доступной и актуальной информацией о статусе исполнения заявки о подключении (технологическом присоединении), да/нет | да | да | да | |||
2.2. | Подготовка договора о подключении | сокращение сроков рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) и подготовки договора о подключении | срок подготовки и направления заявителю договора о подключении, рабочих дней, в том числе: | 14 | 10 | 10 | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней | 14 | 14 | 14 | ||||
к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для субъектов малого предпринимательства, рабочих дней | 14 | 10 | 10 | ||||
к централизованной системе горячего водоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней | 14 | 14 | 14 | ||||
к системе теплоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней | 20 | 20 | 20 | ||||
2.3. | Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении | обеспечение повышения открытости информации | проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
2.4. | Удобство подачи заявки на заключение договора о подключении | реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей, затраченного на получение необходимой информации о подключении | наличие возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края" и его филиалы, расположенные на территории городов Барнаула, Бийска и Рубцовска | да | да | да | Минстрой Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) | |||||||
3.1. | Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения | в статью 44 закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" внесены изменений в части исключения требований получения разрешения на строительство линейных объектов | наличие в законе Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" перечня случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края |
3.2. | Упрощение порядка оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов | регламентация оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов | наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по установлению публичного сервитута, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; управление имущественных отношений Алтайского края (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
3.3. | Оптимизация процедур | регламентация проведения процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории Алтайского края и территориях муниципальных образований, сокращение срока их проведения | наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней | 13 | 10 | 10 | ||||
наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет | да | да | да | ||||
срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней | 14 | 10 | 10 | ||||
оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя | наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | ||
оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности | наличие возможности направления заявителю акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью, да/нет | да | да | да | |||
срок выдачи заявителю акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения и к системе теплоснабжения, рабочих дней | 10 | 10 | 7 | ||||
4. Обеспечивающие факторы | |||||||
4.1. | Утверждение (актуализация) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения | реализация мероприятий по утверждению (актуализации) в Алтайском крае схем тепло-, водоснабжения и водоотведения | наличие утвержденных (актуализированных) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
________________
<1> Целевое значение будет установлено по итогам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 N 955 "Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 - 2018 годах".
<2> Целевое значение будет определено по итогам внедрения показателя в 2019 году.