Во изменение постановления Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 05.10.2015 N 653-па, от 30.10.2015 N 733-па, от 24.05.2016 N 342-па, от 29.06.2016 N 457-па, от 29.07.2016 N 558-па, от 22.12.2016 N 986-па, 06.02.2017 N 75-па, от 06.12.2017 N 988-па, от 19.02.2018 N 121-па, от 19.09.2018 N 747-па) Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
И.о. временно исполняющего
обязанности Губернатора
Курской области
А.Б.СМИРНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В пункте 2:
а) в абзаце третьем после слов "показатели результативности" дополнить словом "(результатов)";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если утвержденными правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, разработанными в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты недвижимого имущества) и мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование 2 и более мероприятий в рамках одной муниципальной программы, такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии.".
2. Подпункт "д" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"д) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственных программ Курской области или результатам региональных проектов, значение которых устанавливается соглашением. В отношении консолидированных субсидий показатели результативности (результаты) использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. При предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий утверждается правовыми актами Администрации Курской области, а также соглашениями в соответствии с правилами предоставления субсидий.".
4. В подпункте "г" пункта 8 слова "с пунктами 16 и 19" заменить словами "с пунктами 16, 19 и 19.1".
5. В пункте 10:
а) подпункт "б" изложить в новой редакции:
"б) значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Курской области или результатам региональных проектов, и обязательства муниципального образования Курской области по их достижении;";
б) в подпунктах "е", "з", "к" после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)";
в) дополнить подпунктами "л.1" - "л.3" следующего содержания:
"л.1) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" по форме, указанной в абзаце третьем пункта 12 настоящих Правил, соглашения о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:
перечисление субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;
перечисление субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, в случае его предоставления на условиях софинансирования из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности (результатов) использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному абзацем первым пункта 20 настоящих Правил, а также по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 20 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Курской области;
л.2) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субвенций из областного бюджета местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Курской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, - при наличии нормативного правового акта, содержащего в том числе следующие условия:
перечисление субвенции из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субвенции из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии из федерального бюджета, от имени получателя средств областного бюджета;
л.3) обязательства муниципальных образований Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 настоящих Правил.".
6. В пункте 12:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Курской области или результатов региональных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию национальных и (или) региональных проектов, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений показателей результативности (результатов) использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей национальных и (или) региональных проектов и (или) конечных результатов реализации федеральных и (или) региональных проектов, в случае если возможность внесения таких изменений предусмотрена соответствующими правилами предоставления субсидий.".
7. В пункте 13:
а) после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Курской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Курской области, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования Курской области (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Курской области) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета муниципального образования Курской области между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования Курской области или сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Курской области и соглашение.".
8. Пункты 16, 17 и 18 после слов "показателей результативности" в соответствующем числе дополнить словом "(результатов)" в соответствующем числе.
9. В пункте 19 слова "размеру субсидии" исключить.
10. Дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1. Расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 настоящих Правил, с учетом применения показателей результативности (результатов) использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 16 и (или) 19 настоящих Правил, в отношении которых были допущены нарушения.".
11. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных с пунктами 16, 19 и 19.1 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;