ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 15 апреля 2019 года N 15-РЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
26 марта 2019 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее также - органы местного самоуправления) наделяются государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев (далее также - передаваемое государственное полномочие), а также регулируются отношения, связанные с передачей, осуществлением, контролем за осуществлением, условиями и порядком прекращения передаваемого государственного полномочия.
Статья 2. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют передаваемое государственное полномочие
Органы местного самоуправления наделяются передаваемым государственным полномочием на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении передаваемого государственного полномочия
1. Органы местного самоуправления при осуществлении передаваемого государственного полномочия имеют право:
1) на финансовое обеспечение передаваемого государственного полномочия за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов (далее - местные бюджеты) из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) субвенций (далее также - субвенции);
2) получать разъяснения от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и методическую помощь по вопросам осуществления передаваемого государственного полномочия;
3) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы на осуществление передаваемого государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления передаваемого государственного полномочия;
5) вносить предложения по принятию, изменению нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам осуществления передаваемого государственного полномочия;
6) обжаловать письменные предписания уполномоченных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по устранению нарушений, допущенных при осуществлении передаваемого государственного полномочия.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении передаваемого государственного полномочия осуществляют иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении передаваемого государственного полномочия обязаны:
1) осуществлять передаваемое государственное полномочие надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики по вопросам осуществления передаваемого государственного полномочия;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование субвенций на осуществление передаваемого государственного полномочия;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по устранению нарушений, допущенных при осуществлении передаваемого государственного полномочия;
4) представлять в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики необходимую информацию об осуществлении передаваемого государственного полномочия, а также об использовании выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия
1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия в пределах своей компетенции вправе:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия;
2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими передаваемого государственного полномочия;
3) давать в случае выявления нарушений требований нормативных актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия письменные предписания по устранению нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления или их должностными лицами;
4) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию и документы, связанные с осуществлением ими передаваемого государственного полномочия.
2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции обязаны:
1) определять размеры субвенций и распределять их между местными бюджетами по единой методике;
2) производить передачу субвенций местным бюджетам в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств;
3) обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления передаваемого государственного полномочия;
4) представлять в органы местного самоуправления по их запросам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением передаваемого государственного полномочия;
5) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
6) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления передаваемого государственного полномочия.
Статья 5. Финансовое и материальное обеспечение передаваемого государственного полномочия
1. Финансовое обеспечение передаваемого государственного полномочия осуществляется за счет субвенций, предоставленных местным бюджетам из республиканского бюджета.
2. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления передаваемого государственного полномочия, ежегодно предусматриваются в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Размер субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления передаваемого государственного полномочия, определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
4. Средства на осуществление передаваемого государственного полномочия носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств для осуществления органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия в случае необходимости их предоставления определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики на основании предложений органов местного самоуправления.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении передаваемого государственного полномочия
Органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный в сфере ветеринарии (далее - уполномоченный орган), ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении ими передаваемого государственного полномочия и о расходовании предоставленных им субвенций в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по утверждаемой уполномоченным органом форме.
Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики контроля за осуществлением органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики и (или) уполномоченным им органом в целях соблюдения и исполнения органами местного самоуправления федерального законодательства, законодательства Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении ими передаваемого государственного полномочия.
2. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, переданных на цели осуществления передаваемого государственного полномочия, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Контроль осуществляется в форме проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими передаваемого государственного полномочия, направления запросов о предоставлении необходимых документов и информации об осуществлении передаваемого государственного полномочия, заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления об осуществлении ими передаваемого государственного полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
4. В случае выявления нарушений федерального законодательства и (или) законодательства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам осуществления передаваемого государственного полномочия, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами, государственный орган, выявивший такие нарушения, вправе давать письменные предписания по их устранению.
Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия
1. Осуществление органами местного самоуправления передаваемого государственного полномочия прекращается в случаях:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Кабардино-Балкарская Республика утрачивает соответствующее государственное полномочие либо право на его передачу органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с которым органы местного самоуправления прекращают осуществление передаваемого государственного полномочия;
3) отсутствия в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период положений о предоставлении субвенций на осуществление передаваемого государственного полномочия.
2. Основанием для принятия закона Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренного пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может быть:
1) решение представительного органа муниципального образования о невозможности исполнения передаваемого государственного полномочия;
