В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Приложение к постановлению Администрации г. Улан-Удэ от 26.05.2009 N 238 "Об утверждении Порядка представления и рассмотрения документов экономической обоснованности расчета цен (тарифов)" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. руководителя
Администрации г. Улан-Удэ
И.Ю.ШУТЕНКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБОСНОВАННОСТИ РАСЧЕТА ЦЕН (ТАРИФОВ)
1. Настоящий Порядок представления и рассмотрения документов экономической обоснованности расчета цен (тарифов) (далее - Порядок) определяет процедуру представления и рассмотрения документов для проверки экономической обоснованности цен (тарифов), регулируемых органами местного самоуправления г. Улан-Удэ.
2. Представление и рассмотрение документов для установления цен (тарифов) осуществляется по инициативе организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, а также по инициативе органов местного самоуправления (далее - инициаторы).
3. Для установления цен (тарифов) и выдачи заключения по результатам проверки экономической обоснованности проектов цен (тарифов) на очередной период их действия производится расчет цен (тарифов).
4. Расчет цен (тарифов) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и Администрации г. Улан-Удэ.
5. Для проведения проверки экономической обоснованности цен (тарифов) инициаторы представляют в Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет) заявление о рассмотрении документов для установления цен (тарифов) в срок до:
- муниципальные стационарные детские оздоровительные лагеря - 1 марта;
- муниципальные учреждения, подведомственные Комитету по культуре, - 1 апреля;
- образовательные организации - 1 июля;
- специализированные службы по вопросам похоронного дела - 20 августа;
- муниципальные учреждения, подведомственные Комитету городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, - 1 августа;
- прочие - 1 сентября года, предшествующего очередному периоду действия тарифов.
5.1. В заявлении указываются:
- сведения об организации, осуществляющей регулируемую деятельность;
- регистрационный (исходящий) номер обращения и дата;
- наименование и размер проектируемых цен (тарифов);
- перечень представляемых документов.
5.2. К заявлению о рассмотрении документов для установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, стоимости путевки в муниципальные стационарные детские оздоровительные лагеря, максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Улан-Удэ", размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Улан-Удэ", стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Улан-Удэ", стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, размера платы за предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, прилагаются следующие документы:
1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (пересмотра) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), краткий анализ работы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, за прошедший отчетный период, а также информация о направлении и использовании средств, поступающих от оказания платных услуг;
2) краткое описание технологического процесса оказания услуг, выполнения работ;
3) сведения о фактических и планируемых объемах оказываемых услуг, выполняемых работ с приложением обоснования данных;
4) копии действующих в организациях, осуществляющих регулируемую деятельность, учредительных документов и локальных правовых актов по вопросам ценообразования (положение, устав, разрешительные документы по видам деятельности (лицензии, разрешения, свидетельство об аккредитации), коллективный договор с приложениями, штатное расписание, положение по оплате труда, приказы и решения руководителя, учетную политику);
5) отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен (тарифов), за исключением вновь созданных организаций;
6) данные бухгалтерской, статистической отчетности за предшествующий период регулирования, заверенные подписью руководителя и печатью, за исключением вновь созданных организаций;
7) справка о среднемесячной заработной плате в целом по организации, осуществляющей регулируемую деятельность, по категориям рабочих и служащих;
8) расчет цен (тарифов) на услуги, работы согласно таблицам N 1, 2 настоящего Порядка;
9) расчет себестоимости с указанием применяемых норм (нормативов), цен, определенных на основании договоров, заключенных по результатам проведения торгов или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также на основании данных, полученных методом анализа рынков и предоставлением документов, подтверждающих расходы (копий платежных документов, договоров, счетов-фактур, коммерческих предложений от потенциальных поставщиков товаров, работ, услуг, дефектных ведомостей, локально-сметных расчетов и т.д.);
10) расчет необходимой прибыли согласно таблице N 3;
11) план финансово-хозяйственной деятельности, смету доходов и расходов, программу развития организации (при наличии) за прошедший отчетный и на регулируемый периоды.
5.2.1. Муниципальные образовательные учреждения и муниципальные учреждения культуры к заявлению о рассмотрении документов для установления цен (тарифов) наряду с документами, указанными в подпунктах 1 - 11 пункта 5.2 настоящего Порядка, прилагают порядок оказания платных услуг.
5.2.2. Инициатор по своему усмотрению помимо указанных в подпунктах 1 - 11 пункта 5.2 настоящего Порядка документов может представить иные документы, которые по его мнению имеют существенное значение.
5.3. Для установления платы за пользование жилым помещением (наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда к заявлению прилагаются следующие документы:
1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (пересмотра) платы, причины изменения размеров платы, а также краткий анализ за прошедший отчетный период;
2) сведения о фактической и планируемой площади жилых помещений по видам благоустройства с приложением обоснования данных и указанием качества и месторасположения жилых помещений;
3) расчет размеров платы с приложением экономического обоснования данных.
5.4. Для установления размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, в соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются следующие документы:
1) договор управления многоквартирным домом, заключенный по результатам открытого конкурса, проводимого в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом";
2) характеристика объекта конкурса, включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) документы конкурсной документации, утверждаемой организатором конкурса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом":
- перечень обязательных работ и услуг, устанавливаемый организатором конкурса в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень);
- расчетная стоимость каждой из обязательных работ и услуг.
5.5. Для установления размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются следующие документы:
1) расчет среднего значения размеров платы за содержание жилого помещения, утвержденных исходя из Минимального перечня общими собраниями собственников помещений в однотипных многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, действующих на момент осуществления расчета (определения) размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме и не предусматривающих дополнительных работ и услуг.
6. Копии предоставляемых документов заверяются руководителем организации, осуществляющей регулируемую деятельность, или уполномоченным лицом. Подпись руководителя или уполномоченного лица организации, осуществляющей регулируемую деятельность, скрепляется печатью.
7. Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5, 7 - 10 пункта 5.2 настоящего Порядка, представляются в виде оригиналов этих документов с подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью организации, осуществляющей регулируемую деятельность.
Документы представляются на бумажном и электронном носителях.