ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 апреля 2019 года N 31-ОД


О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 09 января 2007 г. N 1403-ОД "Об уполномоченном по правам ребенка в Волгоградской области"

Принят
Волгоградской
областной Думой
23 апреля 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 09 января 2007 г. N 1403-ОД "Об уполномоченном по правам ребенка в Волгоградской области" (в редакции от 30 марта 2007 г. N 1434-ОД, от 05 июня 2007 г. N 1481-ОД, от 21 ноября 2008 г. N 1782-ОД, от 08 июня 2010 г. N 2051-ОД, от 12 апреля 2012 г. N 35-ОД, от 24 декабря 2012 г. N 175-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД, от 09 января 2014 г. N 3-ОД, от 06 мая 2015 г. N 52-ОД, от 10 июля 2015 г. N 92-ОД, от 01 декабря 2016 г. N 118-ОД, от 06 декабря 2016 г. N 124-ОД, от 06 декабря 2016 г. N 128-ОД, от 15 мая 2018 г. N 55-ОД) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"1. Должность уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области (далее - уполномоченный по правам ребенка) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления в Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления), образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Основные задачи уполномоченного по правам ребенка

Основными задачами уполномоченного по правам ребенка являются:

обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

содействие реализации прав и законных интересов детей;

предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства Волгоградской области в сфере защиты прав и законных интересов детей;

правовое просвещение населения по вопросам реализации прав и законных интересов детей;

взаимодействие с территориальными органами федеральных государственных органов, государственными органами Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, органами общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей;

участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

развитие сотрудничества в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей.";

3) в статье 6:

пункт 1 после слов "на должность уполномоченного по правам ребенка" дополнить словами ", согласованном с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,";

пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) документ о согласовании кандидата для назначения на должность уполномоченного по правам ребенка с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.";

4) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного по правам ребенка принимается Волгоградской областной Думой по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и оформляется постановлением Волгоградской областной Думы.";

5) в статье 9:

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченный по правам ребенка в целях реализации возложенных на него задач:

осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Волгоградской области;

содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Волгоградской области;

принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.

3. Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своей деятельности имеет право:

запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Волгоградской области;

посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;

направлять Губернатору Волгоградской области мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Волгоградской области в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

направлять в органы государственной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

направлять государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, родителям (законным представителям), в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав, свобод и законных интересов детей, свое заключение, содержащее предложения и рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению указанных прав, свобод и законных интересов детей;

обращаться в суд для защиты прав и законных интересов детей с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на детей незаконно возложены какие-либо обязанности;

рассматривать в пределах своей компетенции обращения юридических лиц, общественных организаций и граждан, касающиеся фактов нарушения в Волгоградской области прав и законных интересов детей;

самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя уполномоченного по правам ребенка, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;

обращаться к компетентным организациям, подведомственным органам исполнительной власти Волгоградской области, для подготовки заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения обращений;

по согласованию с руководителем территориального органа федерального государственного органа, органа государственной власти Волгоградской области, органа местного самоуправления, субъекта общественного контроля участвовать в проводимых ими проверках государственных органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающих права и законные интересы детей;

участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

содействовать детям и их законным представителям в получении бесплатной юридической помощи по вопросам защиты прав и законных интересов детей;

информировать правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов детей;

разрабатывать проекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, иных правовых актов Волгоградской области по вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов детей;

инициировать осуществление общественного контроля в формах общественной проверки и общественной экспертизы путем направления субъектам общественного контроля письменной информации с обоснованием необходимости и целей проведения общественного контроля;

осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Уполномоченный по правам ребенка имеет право безотлагательного приема руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территории Волгоградской области.";

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Доклад уполномоченного по правам ребенка

1. Не позднее 1 марта уполномоченный по правам ребенка направляет Губернатору Волгоградской области, в Волгоградскую областную Думу, в Волгоградский областной суд, прокурору Волгоградской области, уполномоченному по правам человека в Волгоградской области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка доклад о результатах своей деятельности (далее - ежегодный доклад), содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Волгоградской области, а также предложения о совершенствовании правового положения детей.

2. Поступивший в Волгоградскую областную Думу ежегодный доклад направляется председателем Волгоградской областной Думы в комитеты Волгоградской областной Думы для подготовки предложений по обеспечению прав и законных интересов детей в Волгоградской области.