ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2019 года N 204
О мерах по реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории Волгоградской области и о внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области от 10 сентября 2012 г. N 832 "Об утверждении Положения о подготовке проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в целях реализации на территории Волгоградской области Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу "Цифровое развитие Волгоградской области" (далее именуется - Программа);
функциональную структуру системы управления реализацией Программы;
Правила разработки, мониторинга и контроля выполнения планов мероприятий по реализации региональных проектов Программы.
2. Органам исполнительной власти Волгоградской области, ответственным за реализацию региональных проектов Программы, учесть при планировании своей деятельности включение мероприятий региональных проектов Программы в соответствующие государственные программы Волгоградской области, ведомственные целевые программы Волгоградской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области включить мероприятия региональных проектов Программы, планируемые к реализации на территории соответствующих городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, в муниципальные программы или ведомственные целевые программы.
4. Внести в постановление Губернатора Волгоградской области от 10 сентября 2012 г. N 832 "Об утверждении Положения о подготовке проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области" изменение, дополнив пункт 11 Положения о подготовке проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области абзацем шестым следующего содержания:
"Проект правового акта по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры подлежит обязательному согласованию с комитетом информационных технологий Волгоградской области.".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Волгоградской области В.В. Бахина.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН
Утверждена
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 23 апреля 2019 г. N 204
ПРОГРАММА "ЦИФРОВОЕ РАЗВИТИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "ЦИФРОВОЕ РАЗВИТИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование Программы | - | Программа "Цифровое развитие Волгоградской области" (далее именуется - Программа) |
Цели Программы | - | создание экосистемы цифрового развития Волгоградской области, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности и в которой обеспечено эффективное взаимодействие, включая трансграничное, бизнеса, научно-образовательного сообщества, государства и граждан; создание необходимых и достаточных условий институционального и инфраструктурного характера, устранение имеющихся препятствий и ограничений для создания и (или) развития высокотехнологичного бизнеса и недопущение появления новых препятствий и ограничений как в традиционных отраслях экономики, так и в новых отраслях и на высокотехнологичных рынках; создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств; использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями; цифровое развитие приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Волгоградской области с применением инновационных технологий и платформенных решений |
Задачи Программы | - | создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанной на гибком подходе к каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий; создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок; обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики; обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства; внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения, субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; цифровое развитие приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Волгоградской области с использованием инновационных цифровых технологий и платформенных решений |
Объемы финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы составляет 5209,386 млн. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1983,126 млн. рублей; 2020 год - 1884,666 млн. рублей; 2021 год - 1341,594 млн. рублей |
Координатор Программы | - | комитет информационных технологий Волгоградской области |
Ответственные исполнители региональных проектов Программы, соисполнители региональных проектов Программы | - | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (по согласованию), организации (по согласованию) |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Достижение национальных целей и выполнение стратегических задач научно-технологического развития, развития информационного общества, региональной информатизации, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, на территории Волгоградской области являются приоритетными направлениями для цифрового развития экономики и социальной сферы, формируют инвестиционную привлекательность региона, стимулируют создание комфортных условий для жизни людей.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены национальные проекты, в том числе по направлению "Цифровая экономика".
Цели, задачи, целевые показатели национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" направлены на цифровое развитие отраслей экономики и социальной сферы.
Программа разработана для обеспечения комплексного подхода к реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории Волгоградской области, направленного на оптимизацию организационно-управленческих процессов, контрольных функций органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, ответственных за реализацию региональных проектов Программы, а также в целях обеспечения распределения полномочий и ответственности между органами исполнительной власти - соисполнителями региональных проектов Программы.
Для обеспечения реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории Волгоградской области разработаны региональные проекты. Реализация мероприятий региональных проектов Программы позволит Волгоградской области выполнять принятые в соответствии с соглашениями обязательства в плановом порядке с соблюдением установленных сроков.
2. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с софинансированием из федерального бюджета, местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Общий объем средств, предусмотренных для реализации мероприятий Программы, составляет 5209,386 млн. рублей, в том числе:
1) по годам:
2019 год - 1983,126 млн. рублей;
2020 год - 1884,666 млн. рублей;
2021 год - 1341,594 млн. рублей;
2) по источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 783,342 млн. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 300,721 млн. рублей;
2020 год - 377,151 млн. рублей;
2021 год - 105,470 млн. рублей.
Объем средств из федерального бюджета подлежит уточнению при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
б) средства областного бюджета - 4096,939 млн. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 1570,376 млн. рублей;
2020 год - 1401,020 млн. рублей;
2021 год - 1125,543 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета подлежит уточнению при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
в) средства местных бюджетов - 0,260 млн. рублей в 2019 году.
Объем средств местных бюджетов подлежит уточнению при формировании местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;
г) внебюджетные источники - 328,845 млн. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 111,769 млн. рублей;
2020 год - 106,495 млн. рублей;
2021 год - 110,581 млн. рублей.
3. Механизм реализации Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет ассигнований областного бюджета осуществляется органами исполнительной власти Волгоградской области, являющимися ответственными исполнителями региональных проектов Программы, в пределах ассигнований, предусмотренных им в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели, при условии включения мероприятий Программы в соответствующие государственные программы Волгоградской области или ведомственные целевые программы Волгоградской области.
Софинансирование мероприятий Программы, исполнителями которых являются органы исполнительной власти Волгоградской области, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета при условии включения мероприятий Программы в соответствующие государственные программы Волгоградской области и обеспечения заключения соглашений в целях софинансирования расходных обязательств Волгоградской области, возникших при реализации национальных проектов, из федерального бюджета.
Софинансирование мероприятий Программы, исполнителями которых являются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета при условии включения мероприятий Программы в соответствующие муниципальные программы или ведомственные целевые программы. Распределение объемов финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета и местных бюджетов на соответствующие годы.
Координатор Программы осуществляет:
координацию деятельности и организацию взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, организаций по вопросам, связанным с реализацией Программы и контролем за ходом ее реализации;
