АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2019 года N 173-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 11 сентября 2018 г. N 404-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, которые осуществляются из местных бюджетов"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1.1. В преамбуле постановления слова ", Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. N 124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" исключить.
1.2. В Порядке предоставления и расходования в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, которые осуществляются из местных бюджетов (далее именуется - Порядок), утвержденном названным постановлением:
1) в пункте 5 в подпункте 2 слова "образования и науки" заменить словом "просвещения";
2) в пункте 6:
а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечение создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях, а в случае направления субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных организациях - обеспечение создания за счет средств местного бюджета в дошкольных организациях не менее соответствующего количества дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений в период действия соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Комитетом и администрацией муниципального образования в соответствии с настоящим Порядком;";
б) дополнить пункт подпунктом 7 следующего содержания:
"7) заключение между органом местного самоуправления муниципального образования и Комитетом соглашения о предоставлении субсидии (в части субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которой является в том числе иной межбюджетный трансферт, и определяемой в соответствии со стоимостью строительства, определенной в заявке Волгоградской области) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее именуется - Соглашение);";
3) в пункте 7 подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обязательство муниципального образования по обеспечению создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях, а в случае направления субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных организациях - обязательство по обеспечению создания за счет средств местного бюджета в дошкольных организациях не менее соответствующего количества дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений в период действия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Комитетом и администрацией муниципального образования в соответствии с настоящим Порядком;";
4) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, которое должно содержать:
1) условия предоставления субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
3) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством;
4) условие об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;
5) условие о перечислении субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
6) условие о перечислении субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
7) условие о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (в том числе источником финансового обеспечения которой является иной межбюджетный трансферт), из которого собственные средства местного бюджета составляют:
в 2018 - 2019 годах - не менее 2,8 процента от потребности в средствах, необходимых в текущем финансовом году на строительство объекта (объектов), указанных в заявке Волгоградской области;
дополнительно в 2019 году - не менее 20 процентов от разницы между стоимостью строительства объекта в соответствии со сметной стоимостью и потребностью в средствах, указанных в заявке Волгоградской области на соответствующий объект;
8) обязательство муниципального образования использовать экономически эффективную проектную документацию повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовую проектную документацию для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе источником финансового обеспечения которой является иной межбюджетный трансферт;
9) условие об обеспечении создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях, а в случае направления субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных организациях - обеспечение создания за счет средств местного бюджета в дошкольных организациях не менее соответствующего количества дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений в период действия Соглашения;
10) целевые показатели результативности использования субсидии и их плановые значения, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
11) перечень объектов, на создание которых предоставляется субсидия, и обязательство муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объекта (объектов) капитального строительства (далее именуется - график выполнения мероприятий);
12) обязательство муниципального образования обеспечить 24-часовое онлайн-видеонаблюдение (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за строительством объектов, на софинансирование расходов по которым предоставляется субсидия;
13) условие об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству объекта (объектов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы такого договора (муниципального контракта);
14) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
15) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий;
16) условие о применении мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение плановых значений показателей результативности использования субсидии и за нарушение графика выполнения мероприятий, а также порядок освобождения муниципального образования от ответственности;
17) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
18) обязательство муниципального образования по возврату субсидии в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;
19) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
20) перечень документов, предоставляемых муниципальным образованием для перечисления субсидии;
21) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
22) условие о вступлении в силу Соглашения.
Предоставление части субсидии, источником финансового обеспечения которой являются собственные средства областного бюджета, и определяемой исходя из дополнительной потребности муниципального образования в средствах, необходимых для обеспечения ввода объекта (объектов) в эксплуатацию, осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 6 настоящего Порядка), на основании соглашения, заключенного между Комитетом и администрацией муниципального образования в письменной форме, содержащего положения, предусмотренные настоящим пунктом (за исключением положения, предусмотренного подпунктом 15 настоящего пункта).
Отчетность в соответствии с соглашением, заключенным в письменной форме, представляется на бумажном носителе по формам, установленным Комитетом.";
5) в пункте 11 подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) количество дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях, созданных в ходе реализации муниципальной программы в период действия соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее именуются - соглашения о предоставлении субсидий). Плановое значение целевого показателя на 31 декабря 2019 г. устанавливается в соглашениях о предоставлении субсидий.";
6) в пункте 12:
а) в абзаце первом слово "соглашения" заменить словами "соглашений о предоставлении субсидий";
б) дополнить пункт абзацем пятым следующего содержания:
"отчет об исполнении графика выполнения мероприятий;";
7) в абзаце третьем пункта 17 цифры "12" заменить цифрами "15";
8) в пункте 19 слово "соглашением" заменить словами "соглашениями о предоставлении субсидий";
9) в пункте 20 в последнем абзаце слово "соглашением" заменить словами "соглашениями о предоставлении субсидий";