Приоритеты государственной политики Челябинской области определены нормативными документами Челябинской области, в том числе Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года". В соответствии с указанным документом стратегического планирования Челябинской области главная стратегическая цель развития Челябинской области развернута в двадцати пяти стратегических приоритетах. В основных направлениях экономического и пространственного развития Челябинской области содержатся стратегические приоритеты "Цифровая инфраструктура экономики" и "Современная жилая среда". Указанные приоритеты включают:
развитие ИКТ-инфраструктуры государственных и муниципальных центров обработки данных, обеспечивающих эффективное функционирование государственных и муниципальных ИКТ-систем, включая платформу "Умный город";
внедрение в ключевых экономических центрах Челябинской области технологий (систем) "Умный город" - комплекса технических решений и организационных мероприятий, направленных на достижение максимально возможного в настоящее время качества управления ресурсами и предоставления услуг, разработка соответствующих стандартов (далее именуются - технологии "Умный город").
В настоящее время технологии "Умный город" приобрели большую популярность в нашей стране и за ее пределами. Передовые цифровые технологии способствуют улучшению уровня жизни горожан, а также повышают устойчивость городской среды и ее систем перед возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций.
Технологии "Умный город" востребованы по ряду причин, в том числе в связи с нарастающими процессами урбанизации, растущим спросом населения на качественную, удобную городскую среду и общественные сервисы. На уровне государственного управления процесс информатизации начался с оснащения органов государственной власти средствами вычислительной техники, прошел стадию формирования электронных услуг и сервисов, а в настоящее время мигрирует в стадию цифровой трансформации всех бизнес-процессов органов государственной власти. На муниципальном уровне информатизация в основном направлена на автоматизацию локальных ведомственных задач. Современные информационные технологии за редким исключением не изменили методы работы городских служб, не привели к широкому распространению удобных городских сервисов в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, участия граждан и организаций в принятии решений по формированию городской среды и других муниципальных полномочий.
В настоящее время в Челябинской области в инициативном порядке внедрением и развитием технологий "Умный город" занимаются 3 муниципальных образования: Саткинский городской округ, Снежинский городской округ, Челябинский городской округ.
В утвержденную протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16 версию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее именуется - национальная программа "Цифровая экономика") не вошел федеральный проект "Умный город", но одной из целей федерального проекта "Информационная инфраструктура" является создание экосистемы внедрения цифровых технологий в строительстве и управлении городским хозяйством "Умный город".
Ответственными за реализацию следующих мероприятий определены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
создание методологической и организационной основы для формирования экосистемы "Умный город" (декабрь 2020);
внедрение тиражируемых технологий цифровизации городского хозяйства "Умный город" с использованием ресурса "Банк решений умного города" (декабрь 2020).
Методическими рекомендациями Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по разработке региональных проектов в области цифровой экономики предусмотрена возможность разработки регионального проекта "Умный город" и включением его в региональную составляющую национальной программы "Цифровая экономика".
В соответствии с мероприятиями федерального проекта "Информационная инфраструктура", утвержденного протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 27.12.2018 г. N 6, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.10.2018 N 695/пр "Об утверждении паспорта ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства "Умный город" утвержден паспорт ведомственного проекта "Цифровизация городского хозяйства "Умный город" (далее именуется - проект "Умный город" Минстроя России), а также разработаны Методические рекомендации по подготовке регионального проекта "Умные города" программ цифрового развития экономики субъекта Российской Федерации.
На основании указанных документов подготовлен и утвержден перечнем поручений Губернатора Челябинской области по итогам заочного заседания Регионального стратегического комитета 13.12.2018 года паспорт региональной составляющей национальной программы "Цифровая экономика", включающий паспорт регионального проекта "Умный город".
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.02.2019 г. N 80/пр "Об организации исполнения ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства "Умный город" и о порядке организации в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов в рамках ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства "Умный город" утвержден порядок организации исполнения проекта "Умный город" Минстроя России, а также порядок отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов в рамках проекта "Умный город" Минстроя России. В соответствии с данным приказом Саткинским, Снежинским и Челябинским городскими округами утверждены и согласованы с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации дорожные карты по реализации регионального проекта "Умный город", а также заключены трехсторонние соглашения об информационном взаимодействии между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительством Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.