ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года N 117-п


Об утверждении региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах

(с изменениями на 5 декабря 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 10.06.2019 N 196-п, от 14.08.2019 N 249-п, от 11.09.2019 N 302-п, от 26.12.2019 N 480-п, от 10.06.2020 N 219-п, от 28.08.2020 N 344-п, от 07.09.2020 N 363-п, от 10.12.2020 N 521-п, от 29.12.2020 N 599-п, от 28.01.2021 N 17-п, от 21.04.2021 N 147-п, от 09.06.2021 N 237-п, от 28.06.2021 N 262-п, от 06.09.2021 N 376-п, от 24.11.2021 N 544-п, от 08.12.2021 N 575-п, от 27.01.2022 N 35-п, от 18.05.2022 N 230-п, от 12.07.2022 N 366-п, от 25.07.2022 N 384-п, от 22.08.2022 N 442-п, от 11.11.2022 N 628-п, от 29.12.2022 N 810-п, от 21.02.2023 N 63-п, от 27.04.2023 N 227-п, от 20.07.2023 N 386-п, от 06.10.2023 N 539-п, от 26.01.2024 N 29-п, от 26.02.2024 N 90-п, от 13.05.2024 N 263-п, от 17.07.2024 N 409-п, от 22.08.2024 N 485-п, от 14.11.2024 N 650-п, от 05.12.2024 N 701-п)




В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Омской области постановляет:


Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах.



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко



Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 10 апреля 2019 г. N 117-п



РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
 Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 10.06.2019 N 196-п, от 14.08.2019 N 249-п, от 11.09.2019 N 302-п, от 26.12.2019 N 480-п, от 10.06.2020 N 219-п, от 28.08.2020 N 344-п, от 07.09.2020 N 363-п, от 10.12.2020 N 521-п, от 29.12.2020 N 599-п, от 28.01.2021 N 17-п, от 21.04.2021 N 147-п, от 09.06.2021 N 237-п, от 28.06.2021 N 262-п, от 06.09.2021 N 376-п, от 24.11.2021 N 544-п, от 08.12.2021 N 575-п, от 27.01.2022 N 35-п, от 18.05.2022 N 230-п, от 12.07.2022 N 366-п, от 25.07.2022 N 384-п, от 22.08.2022 N 442-п, от 11.11.2022 N 628-п, от 29.12.2022 N 810-п, от 21.02.2023 N 63-п, от 27.04.2023 N 227-п, от 20.07.2023 N 386-п, от 06.10.2023 N 539-п, от 26.01.2024 N 29-п, от 26.02.2024 N 90-п, от 13.05.2024 N 263-п, от 17.07.2024 N 409-п, от 22.08.2024 N 485-п, от 14.11.2024 N 650-п, от 05.12.2024 N 701-п)




ПАСПОРТ
 региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах

Наименование

Региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон)

Заказчик

Правительство Омской области

Исполнитель-координатор (уполномоченный орган исполнительной власти Омской области, ответственный за реализацию Программы, главный распорядитель бюджетных средств)

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области (далее - Минэнерго Омской области)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 14.08.2019 N 249-п, от 13.05.2024 N 263-п)

Исполнители

Минэнерго Омской области,

органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 14.08.2019 N 249-п)

Цель и задачи Программы

Цель и задачи Программы определены в разделе 2 Программы

Сроки и этапы реализации Программы

2019 - 2025 годы

Перечень муниципальных образований Омской области - участников Программы

Перечень муниципальных образований Омской области - участников Программы определен в разделе 2 Программы

Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы

Общий планируемый объем финансирования Программы - 6 049 351 820,90 руб., в том числе:

- средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - 3 734 272 382,67 руб.;

- средства областного бюджета - 1 536 353 187,53 руб., в том числе:

на обеспечение доли софинансирования программных мероприятий - 74 703 158,79 руб.;

на финансовое обеспечение программных мероприятий без участия средств Фонда - 481 645 697,78 руб.;

на обеспечение расходов на оплату разницы стоимости 1 кв.м, возникающих при реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в рамках государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", государственной программы Омской области "Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергетики Омской области" (далее - расходы на оплату разницы стоимости 1 кв.м), - 980 004 330,96 руб.;

- средства местных бюджетов - 778 726 250,70 руб., в том числе:

на обеспечение доли софинансирования программных мероприятий (с учетом приложения N 5 к Программе) - 138 708 684,55 руб.;

на обеспечение доли софинансирования программных мероприятий без участия средств Фонда - 192 736,92 руб.;

на финансирование разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещений - 639 824 829,23 руб.

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 05.12.2024 N 701-п)

Планируемые показатели выполнения (ожидаемые результаты реализации) Программы

Расселяемая с финансовой поддержкой Фонда площадь жилых помещений - 77 423,63 кв.м;

количество переселяемых с финансовой поддержкой Фонда жителей - 5 144 человека

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.12.2019 N 480-п, от 28.08.2020 N 344-п, от 10.12.2020 N 521-п, от 29.12.2020 N 599-п, от 09.06.2021 N 237-п, от 06.09.2021 N 376-п, от 27.01.2022 N 35-п, от 18.05.2022 N 230-п, от 25.07.2022 N 384-п, от 11.11.2022 N 628-п, от 29.12.2022 N 810-п, от 20.07.2023 N 386-п, от 26.01.2024 N 29-п, от 17.07.2024 N 409-п, от 14.11.2024 N 650-п)



1. Сущность решаемых Программой проблем


Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территорий.


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.08.2020 N 344-п)


Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 28.08.2020 N 344-п.


Федеральным законом предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации обеспечить переселение граждан из всех многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), до 1 сентября 2025 года.


Реализация Программы направлена на достижение целей и задач национального проекта "Жилье и городская среда", паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года N 16.


На основании сведений, представленных органами местного самоуправления Омской области в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" (далее - АИС), формируются сведения об аварийном жилищном фонде, в том числе реестр многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - реестр).


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 09.06.2021 N 237-п)


Для обеспечения достоверности и полноты сведений об аварийном жилищном фонде органами местного самоуправления Омской области в декабре 2018 года, январе 2019 года проведена актуализация сведений по аварийному жилью в АИС, в ходе которой по каждому аварийному многоквартирному дому в АИС внесены фотографии жилых домов, сканированные копии документов о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. По итогам этой работы сформирован реестр, согласно которому по состоянию на 1 января 2019 года в Омской области до 1 января 2017 года признаны аварийными 294 многоквартирных дома, расселяемая площадь жилых помещений в которых составляет 77 423,63 кв.м, число переселяемых граждан - 5 144 чел. С учетом финансовой поддержки Фонда переселение указанных граждан планируется до 1 сентября 2025 года.


(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 09.06.2021 N 237-п; в ред. Постановлений Правительства Омской области от 06.09.2021 N 376-п, от 24.11.2021 N 544-п, от 27.01.2022 N 35-п, от 18.05.2022 N 230-п, от 25.07.2022 N 384-п, от 11.11.2022 N 628-п, от 29.12.2022 N 810-п, от 20.07.2023 N 386-п, от 26.01.2024 N 29-п, от 17.07.2024 N 409-п, от 14.11.2024 N 650-п)


В соответствии с законодательством органы местного самоуправления Омской области обеспечивают внесение сведений о ходе реализации Программы в АИС.


(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 09.06.2021 N 237-п)



2. Цель и задачи Программы


Целью Программы является снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований Омской области, создание условий для обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.


Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:


- обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда, благоустроенным жильем в жилых домах, соответствующих рекомендуемым требованиям к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы в соответствии с методическими рекомендациями по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 2.3 статьи 16 Федерального закона;


(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 18.05.2022 N 230-п, от 17.07.2024 N 409-п)


- снос 294 аварийных многоквартирных домов.


(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.12.2019 N 480-п, от 10.12.2020 N 521-п, от 09.06.2021 N 237-п, от 06.09.2021 N 376-п, от 18.05.2022 N 230-п, от 29.12.2022 N 810-п, от 20.07.2023 N 386-п, от 17.07.2024 N 409-п, от 14.11.2024 N 650-п)


Решение указанных задач планируется во взаимодействии с Фондом путем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в той же хронологической последовательности, в которой многоквартирные дома признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане, указанные в пункте 2 части 2 статьи 16 Федерального закона.


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 24.11.2021 N 544-п)


В реализации Программы планируют принять участие 18 муниципальных образований Омской области, на территории которых имеется аварийный жилищный фонд, в том числе:


(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.12.2019 N 480-п, от 10.12.2020 N 521-п, от 09.06.2021 N 237-п, от 08.12.2021 N 575-п)


1) муниципальное образование городской округ город Омск Омской области;


2) Большеуковский муниципальный район Омской области;


3) исключен. - Постановление Правительства Омской области от 10.12.2020 N 521-п;


4) Калачинское городское поселение Калачинского муниципального района Омской области;


5) Любинское городское поселение Любинского муниципального района Омской области;


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 10.06.2020 N 219-п)


6) Муромцевский муниципальный район Омской области;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»