Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Климат Амурской области характеризуется резкой континентальностью с муссонными чертами, что обусловлено взаимодействием циркуляции воздушных масс и следующих географических факторов: широтное положение, удаленность территории от моря, влияние подстилающей поверхности в виде рельефа, растительности, водных объектов.


Для всей области характерен летний максимум осадков. За июнь - август в разные годы выпадает до 70 процентов годовой нормы осадков, что приводит к переувлажнению сельскохозяйственных угодий, а в некоторых случаях и к их подтоплению. В результате происходит гибель посевов, и, как следствие, сельхозтоваропроизводители несут значительный материальный ущерб.


В области большая часть сельскохозяйственных угодий расположена в зонах рискованного земледелия: недостаточного, а в отдельные годы избыточного увлажнения.


Для компенсации негативного воздействия природных условий на сельскохозяйственное производство необходимо осуществление мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения.


В целях предотвращения переувлажнения и подтопления сельскохозяйственных угодий необходимо приведение гидротехнических сооружений магистральной мелиоративной сети в безопасное в эксплуатации состояние.


В настоящее время на территории Амурской области расположены 232 мелиоративные системы общей площадью сельхозугодий 246,1 тыс. га, в том числе 9,2 тыс. га потенциально орошаемых мелиорированных угодий, используемых без орошения.


Общая протяженность открытой осушительной сети каналов - 8513,3 км, протяженность дорожной сети - 4720,1 км. Общее количество гидротехнических сооружений различного назначения - 3440 штук, в том числе 240 мостов.


В федеральной собственности находится 8,1% элементов мелиоративных систем - каналов - 688,1 км, дорог - 571,6 км, гидротехнических сооружений - 676 шт., мостов - 32 шт., которыми обслуживаются 63,8 тыс. га мелиорированных земель.


Остальные мелиоративные системы с обслуживаемой площадью 182,3 тыс. га не разграничены по формам собственности. Отсутствие собственника на мелиоративных системах ведет к ускоренной деградации мелиоративной сети, снижению ее работоспособности и в конечном результате к выбытию из сельскохозяйственного оборота. В настоящее время не используются более 20 тыс. га мелиорированных угодий, почти 56 тыс. га находятся под угрозой выбытия из оборота. Все это мелиорированные земли бесхозяйных систем, являющиеся неиспользованным потенциалом роста сельскохозяйственного производства.


В целом в сельскохозяйственном производстве используется 91,7% существующих мелиорированных земель.


В капитальном ремонте и реконструкции нуждаются 37,5%, или 92,1 тыс. га мелиорированных земель. В результате износа мелиоративных систем начинаются вторичное заболачивание почв, зарастание каналов древесно-кустарниковой растительностью.


В целях сохранения потенциала мелиорированных угодий необходимо осуществление мероприятий по восстановлению мелиоративного фонда на территории Амурской области.


Для предотвращения выбытия мелиорированных сельскохозяйственных угодий из оборота и введения в оборот залежных земель необходимо проведение на них культуртехнических мероприятий.


Комплексный подход к решению задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мелиоративных мероприятий на объектах государственной собственности Российской Федерации, собственности субъекта Российской Федерации, собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей обеспечит коренное повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий и эффективности их использования. В мировой сельскохозяйственной практике комплексная мелиорация земель, включающая наряду с гидромелиорацией как основным фактором длительного и коренного изменения природной среды агролесомелиорацию, культуртехническую, биологическую мелиорации и мелиоративные мероприятия в сочетании с прогрессивной агротехникой, применением высокопродуктивных культур, их сортов и гибридов, расчетных доз удобрений, средств защиты растений, интенсивных и высоких агротехнологий и технических средств, - решающее условие стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции.