Об утверждении Порядка распределения и предоставления иных дотаций для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов (с изменениями на 23 января 2024 года)

Критерий

Содержание критерия

Формула расчета значения критерия

База для расчета

Удельный вес критерия

Целевое значение

1

2

3

4

5

6

Критерии, характеризующие качество бюджетного планирования

2,0

1.1

Утверждение бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (КУ1i)

КУ1i = Ai

решение представительного органа местного самоуправления об утверждении бюджета муниципального образования

0,45

утвержден

1.2

Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного значения (КУ2i)

КУ2i = (Ai - Bi) / Bi, где:

Ai - объем доходов муниципального образования, без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;

Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете муниципального образования объем доходов, без учета безвозмездных поступлений

показатели,

утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете;

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,65

-

1.3

Доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (КУ3i)

КУ3i = Ai / Bi, где:

Ai - расходы бюджета муниципального образования, формируемые в рамках муниципальных программ, в отчетном финансовом году;

Bi - объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,65

-

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

1.4

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования, осуществляемой в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796, в порядке, установленном муниципальным правовым актом (КУ4i)

КУ4i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

имеется

(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.02.2021 N 21)

1.5

Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом муниципального образования, (налоговых расходов) к общему объему доходов от поступления местных налогов в бюджет муниципального образования (КУ5i)

КУ5i = Ai / Bi, где:

Ai - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом муниципального образования, (налоговых расходов);

Bi - общий объем доходов от поступления местных налогов в бюджет муниципального образования в отчетном финансовом году

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, предоставляемая муниципальными образованиями; отчет Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области (форма 5-МН) <*>

0,50

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 16.02.2021 N 21, от 23.01.2024 N 14)

1.6

Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному году (КУ6i)

КУ6i = (Ai - Bi) / Bi, где:

Ai - объем расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из вышестоящих бюджетов), первоначально утвержденный на очередной финансовый год;

Bi - объем расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из вышестоящих бюджетов), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному финансовому году

показатели,

утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете

0,50

-

1.7

Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с действующим муниципальным правовым актом (КУ7i)

КУ7i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,50

проводится

1.8

Соответствие количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования предельно допустимому значению <**> (КУ8i)

КУ8i = 1 - (0,05 x (4 - Ai)), где:

Ai - количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования в отчетном финансовом году

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,50

-

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 14.04.2020 N 77, от 16.02.2021 N 21)

Критерии, характеризующие качество исполнения бюджета

2,0

2.1

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования отчетного финансового года к предшествующему году (КУ9i)

КУ9i = (SUM Ai / SUM Bi) / (Ai / Bi), где:

Ai - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,65

-

2.2

Зависимость бюджета муниципального образования от финансовой помощи (КУ10i)

КУ10i = Ai / Bi, где:

Ai - доходы бюджета муниципального образования, полученные в виде безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, за исключением субвенций в отчетном финансовом году;

Bi - всего доходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций) в отчетном финансовом году

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,40

-

2.3

Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета) (КУ11i)

КУ11i = А4i / (1,1 x (A3i + A2i + A1i) /3), где:

A1i, A2i, A3i, А4i - расходы бюджета муниципального образования в I, II, III, IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета расходов за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета)

отчеты об исполнении бюджета муниципального образования на

1 апреля, 1 июля,

1 октября отчетного финансового года; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

0,55

-

2.4

Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования (КУ12i)

КУ12i = Ai, где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования на 1 января текущего финансового года

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,65

-

2.5

Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и начислениям на оплату труда (КУ13i)

КУ13i = Ai, где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и начислениям на оплату труда на 1 января текущего финансового года

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,65

0

2.6

Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования (КУ14i)

КУ14i = ((Ai - Bi) - (Ei - Fi) - (Ci - Di)) / Ai, где:

Ai - объем фактически произведенных расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций);

Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Ei - фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году;

Fi - первоначально утвержденная сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году;

Ci - объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

показатели,

утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете;

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,65

-

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 16.02.2021 N 21, от 18.01.2023 N 13)

2.7

Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств <***> (КУ15i)

КУ15i = (Ai + Bi) / Ci, где:

Ai - объем доходов муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году;

Ci - объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,55

-

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.02.2021 N 21)

2.8

Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств местного бюджета и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования (КУ42i)

КУ42i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,60

имеется

(п. 2.8 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

Критерии, характеризующие качество оказания муниципальных услуг

1,75

3.1

Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий (КУ16i)

КУ16i = Ai / Bi, где:

Ai - количество муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые

санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году;

Вi - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования, которым в отчетном финансовом году установлены муниципальные задания

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

-

(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.02.2021 N 21)

3.2

Осуществление контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом (КУ17i)

КУ17i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

3.3

Удельный вес муниципальных учреждений муниципальных образований, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципальных образований, которым установлены муниципальные задания (КУ18i)

КУ18i = Ai / Bi, где:

Ai - количество муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;

Вi - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования, которым в отчетном финансовом году установлены муниципальные задания

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

-

Критерии, характеризующие качество управления муниципальным долгом

1,5

4.1

Объем муниципального долга муниципального образования в расчете на душу населения (КУ19i)

КУ19i = Ai / Вi, где:

Ai - объем муниципального долга муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Вi - численность постоянного населения муниципального образования на 1 января текущего финансового года

информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области;

данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области

0,30

-

4.2

Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования (КУ20i)

КУ20i = Ai, где:

Ai - просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования по предоставленным из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетным кредитам на 1 января текущего финансового года

информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области

0,40

0

4.3

Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования к общему объему налоговых, неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставляемых из областного бюджета (КУ21i)

КУ21i = Ai / Вi, где:

Ai - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставляемых из областного бюджета

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, находящаяся в распоряжении Минфина Рязанской области;

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 14.04.2020 N 77, от 18.01.2023 N 13)

Критерии, характеризующие открытость бюджетных данных

1,25

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 25.01.2022 N 14)

5.1

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и пояснительной записки к нему (в течение месяца с даты подписания решения с указанием даты размещения) (КУ22i)

КУ22i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.2

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решения об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год и пояснительной записки к нему (в течение месяца с даты подписания решения с указанием даты размещения) (КУ23i)

КУ23i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.3

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решений о внесении изменений в решение об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и пояснительных записок к ним (в течение месяца с даты подписания решения с указанием даты размещения) (КУ24i)

КУ24i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.4

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, с указанием даты размещения) (КУ25i)

КУ25i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.5

Ежемесячная публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования отчетов об исполнении местного бюджета (с указанием даты размещения) (КУ26i)

КУ26i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.6

Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком (в течение месяца с даты проведения мероприятия с указанием даты размещения) (КУ27i)

КУ27i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

выполняется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.7

Своевременность представления бюджетной отчетности в министерство финансов Рязанской области (КУ28i)

КУ28i = Ai

информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области

0,20

выполняется

5.8

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о муниципальных программах (в том числе муниципальный правовой акт, утверждающий перечень муниципальных программ, реализуемых в муниципальном образовании) и фактических результатах их реализации за отчетный финансовый год (КУ29i)

КУ29i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.9

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информационно-справочного материала - брошюра "Бюджет для граждан" по проекту решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (не позднее даты подписания решения с указанием даты размещения) (КУ30i)

КУ30i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.10

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информационно-справочного материала - брошюра "Бюджет для граждан" по принятому решению об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в течение месяца с даты подписания решения с указанием даты размещения) (КУ31i)

КУ31i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.11

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информационно-справочного материала - брошюра "Бюджет для граждан" по решению об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета (в течение месяца с даты подписания решения с указанием даты размещения) (КУ32i)

КУ32i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.12

Ежемесячнаяпубликация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования актуальных сведений об объеме муниципального долга по видам долговых обязательств (с указанием даты размещения) (КУ33i)

КУ33i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.13

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере финансов в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы (с указанием даты размещения) <****> (КУ34i)

КУ34i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,20

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.14

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования плана работы общественных советов, созданных при финансовых органах муниципальных образований, на очередной финансовый год (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, с указанием даты размещения) (КУ35i)

КУ35i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.15

Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования итоговых документов (протоколов), принятых по результатам заседаний общественных советов (в течение месяца со дня проведения заседания с указанием даты размещения) (КУ36i)

КУ36i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

осуществляется

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

5.16

Публикация правовых актов, документов и материалов, указанных в критериях 1.1, 1.4, 1.7, 2.8, 3.2, 5.1 - 5.6, 5.8 - 5.15 настоящей таблицы, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (КУ37i)

КУ37i = Ai / 19

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,30

-

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 16.02.2021 N 21, от 23.01.2024 N 14)

Критерии, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года

1,50

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.01.2024 N 14)

6.1

Достижение муниципальным образованием целевых значений показателя по соотношению средней заработной платы врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и не участвующих в реализации основной образовательной программы дошкольного образования, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Рязанской области (КУ38i)

КУ38i = Ai

информация, предоставляемая исполнительными органами Рязанской области по запросу министерства финансов Рязанской области

0,30

достигается

6.2

Достижение муниципальным образованием целевых значений показателя по соотношению средней заработной платы педагогических работников, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере образования, к средней заработной плате учителей в Рязанской области (КУ39i)

КУ39i = Ai

информация, предоставляемая исполнительными органами Рязанской области по запросу министерства финансов Рязанской области

0,30

достигается

6.3

Достижение муниципальным образованием целевых значений показателя по соотношению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Рязанской области (КУ40i)

КУ40i = Ai

информация, предоставляемая исполнительными органами Рязанской области по запросу министерства финансов Рязанской области

0,40

достигается

6.4

Достижение муниципальным образованием целевых значений показателя по соотношению средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры к средней заработной плате учителей в Рязанской области (КУ41i)

КУ41i = Ai

информация, предоставляемая исполнительными органами Рязанской области по запросу министерства финансов Рязанской области

0,30

достигается