ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2019 года N 282-пп
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1124-па
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 8 октября 2021 года N 771-пп
____________________________________________________________________
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1124-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области" следующие изменения:
- в государственной программе Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):
- паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Наименование государственной программы | Государственная программа Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области" (далее также - государственная программа) |
Цели государственной программы | - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; - обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов; - обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на территории Магаданской области |
Задачи государственной программы | - обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; - обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики; - повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; - повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды; - повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов; - сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений; - формирование экологического правосознания подрастающего поколения и привлечение молодых специалистов в лесное хозяйство |
Ответственный исполнитель государственной программы | департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее также - департамент лесного хозяйства) |
Соисполнители государственной программы | не предусмотрены |
Участники государственной программы | - Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" (далее также - МОГБУ "Авиалесоохрана"); - научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства привлекаются к осуществлению мероприятий государственной программы на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством |
Подпрограммы государственной программы | Отдельные мероприятия (период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года). Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" (период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года); Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" (период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2021 года) |
Целевые показатели государственной программы | - лесистость территории Магаданской области; - доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; - доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; - отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; - доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади лесного фонда; - отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; - количество просветительских мероприятий, проведенных школьными лесничествами; - количество проведенных ознакомительных экскурсий, преддипломных и производственных практик, лекционных и практических занятий для студентов образовательных организаций лесного профиля |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2014-2021 годы. Этапов реализации не предусмотрено. |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Источниками финансирования мероприятий государственной программы являются федеральный бюджет (далее также - ФБ) и областной бюджет (далее также - ОБ). Общий объем финансирования государственной программы составляет 2 810 158,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 207 900,5 тыс. рублей; 2015 год - 318 944,9 тыс. рублей; 2016 год - 302 090,1 тыс. рублей; 2017 год - 311 191,3 тыс. рублей; 2018 год - 378 906,8 тыс. рублей; 2019 год - 415 378,9 тыс. рублей; 2020 год - 439 277,1 тыс. рублей; 2021 год - 436 468,5 тыс. рублей. за счет средств федерального бюджета - 2 445 891,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 167 246,4 тыс. рублей; 2015 год - 255 845,1 тыс. рублей; 2016 год - 248 261,6 тыс. рублей; 2017 год - 271 191,3 тыс. рублей; 2018 год - 338 232,5 тыс. рублей; 2019 год - 373 375,7 тыс. рублей; 2020 год - 397 273,9 тыс. рублей; 2021 год - 394 465,3 тыс. рублей. за счет средств областного бюджета - 364 266,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 40 654,1 тыс. рублей; 2015 год - 63 099,8 тыс. рублей; 2016 год - 53 828,5 тыс. рублей; 2017 год - 40 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 40 674,3 тыс. рублей; 2019 год - 42 003,2 тыс. рублей; 2020 год - 42 003,2 тыс. рублей; 2021 год - 42 003,2 тыс. рублей. Финансирование государственной программы за счет средств местных бюджетов (далее также - МБ) и внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - сохранение лесистости территории Магаданской области на уровне 37,4 процента; - сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 40,4 процента площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; - повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 102 процента (достижение уровня 8,5 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда); - сохранение на уровне 51,9 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; - увеличение площади лесовосстановления на 666 га; - оснащение Магаданского областного государственного бюджетного учреждения "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" лесопожарной техникой на 87% от потребности в необходимой специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров; - оснащение Магаданского областного государственного бюджетного учреждения "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" на 50% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению; - формирование кадрового потенциала лесного хозяйства |
";
- паспорт подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" изложить в следующей редакции:
"
Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" (далее также - Подпрограмма) |
Цели подпрограммы | - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; - обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов; - обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на территории Магаданской области |
Задачи подпрограммы | - обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; - обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики; - повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; - повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды; повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов; - сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений; - формирование экологического правосознания подрастающего поколения и привлечение молодых специалистов в лесное хозяйство |
Ответственный исполнитель подпрограммы | департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области |
Участники подпрограммы | - Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов"; - научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства привлекаются к осуществлению мероприятий Подпрограммы на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством |
Целевые показатели подпрограммы | - лесистость территории Магаданской области; - доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; - доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; - отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; - доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади лесного фонда; - отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; - количество просветительских мероприятий, проведенных школьными лесничествами; - количество проведенных ознакомительных экскурсий, преддипломных и производственных практик, лекционных и практических занятий для студентов образовательных организаций лесного профиля |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2016-2021 годы. Этапов реализации не предусмотрено. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" составляет 2 283 312,7 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 302 090,1 тыс. рублей; 2017 год - 311 191,3 тыс. рублей; 2018 год - 378 906,8 тыс. рублей; 2019 год - 415 378,9 тыс. рублей; 2020 год - 439 277,1 тыс. рублей; 2021 год - 436 468,5 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 2 022 800,3 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 248 261,6 тыс. рублей; 2017 год - 271 191,3 тыс. рублей; 2018 год - 338 232,5 тыс. рублей; 2019 год - 373 375,7 тыс. рублей; 2020 год - 397 273,9 тыс. рублей; 2021 год - 394 465,3 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 260 512,4 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 53 828,5 тыс. рублей; 2017 год - 40 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 40 674,3 тыс. рублей; 2019 год - 42 003,2 тыс. рублей; 2020 год - 42 003,2 тыс. рублей; 2021 год - 42 003,2 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - сохранение лесистости территории Магаданской области на уровне 37,4 процента; - сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 40,4 процента площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; - повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 102 процента (достижение уровня 8,5 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда); - сохранение на уровне 51,9 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; - увеличение площади лесовосстановления на 666 га; - оснащение специализированного учреждения лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров на 87% от потребности в необходимой специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров; - оснащение учреждения, выполняющего мероприятия по воспроизводству лесов, на 50% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению; - формирование кадрового потенциала лесного хозяйства |
";
- раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу" государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях развития лесного хозяйства на территории Магаданской области реализация проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства (в том числе концессионных соглашений) не предполагается";
- раздел 2 "Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены следующие приоритетные направления развития лесного хозяйства:
- создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов;
- улучшение породного состава лесных насаждений, а также резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" экология определена одним из основных направлений стратегического развития.
С учетом указанных проблем определены цели государственной программы:
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
- обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов;
- обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на территории Магаданской области.
Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующих задач:
- обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
- обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики;
- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
- повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды;
- повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;
- сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений;
- формирование экологического правосознания подрастающего поколения и привлечение молодых специалистов в лесное хозяйство.
Целевые показатели государственной программы:
- увеличение площади лесных участков, предоставленных для различных видов использования лесов;
- снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека;
- уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой МОГБУ "Авиалесоохрана" территории;
- уменьшение ущерба от лесных пожаров;
- увеличение покрытой лесом площади на землях лесного фонда, на территории Магаданской области;
- лесистость территории Магаданской области;
- доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;
- объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
- доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;
- отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;
- доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади лесного фонда;
- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
- количество просветительских мероприятий, проведенных школьными лесничествами;
- количество проведенных ознакомительных экскурсий преддипломных и производственных практик, лекционных и практических занятий для студентов образовательных организаций лесного профиля.
Состав и значение целевых показателей приводятся в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
