1.1. Повышение ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления Свердловской области за создание разноуровневой системы профилактики. Разработка и принятие областных программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав. Изыскание дополнительных средств на проведение этой работы.
1.2. Обеспечение государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Свердловской области, оперативного руководства и координации действий комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав, органов опеки и попечительства, образования, социальной защиты, здравоохранения, внутренних дел и других ведомственных органов в защите прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
1.3. Создание условий для повышения эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних как единого государственного межведомственного органа, выполняющего функции управления, координации и контроля за деятельностью различных ведомств и подведомственных учреждений по реализации современной концепции профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав. В этих целях предусмотреть введение в состав комиссий специального рабочего органа, состоящего из штатных сотрудников, осуществляющего сбор и анализ информации о состоянии и структуре детско-подростковой дезадаптации, ресурсном и нормативном обеспечении профилактической практики, на основании этого анализа вырабатывающего соответствующие ситуации управленческие решения.
1.4. Укрепление взаимодействия комиссий по делам несовершеннолетних, ведомств и подведомственных им учреждений с общественными, благотворительными и негосударственными учреждениями, фондами и ассоциациями для создания единой общественно-государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.5. Дифференциация функций и сфер профилактического влияния, осуществляемого учреждениями различных ведомств с учетом особенностей категорий детей и семей, являющихся объектом профилактической работы:
- специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждения по работе с семьей и детьми в системе органов социальной защиты населения;
- центры временного содержания для несовершеннолетних, совершивших правонарушения, и службы по работе с несовершеннолетними в органах внутренних дел;
(в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 06.11.2003 N 602-УГ)
- специальные учебно-воспитательные учреждения органов управления образованием.
1.6. Развитие оптимальной инфраструктуры служб и учреждений, входящих в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающих наряду с органами опеки и попечительства принятие своевременных мер по жизнеустройству детей-сирот, организацию медико-социального, социально-правового и социально-педагогического патронажа семей, в которых здоровью, развитию и жизни детей угрожает опасность.
Для более эффективного выполнения задач по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, осуществления социального патронажа семей использовать возможности специализированных социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, служб социального обслуживания семьи и детей.