3.1. Разработка комплексной областной программы, обеспечивающей мероприятия по профилактике безнадзорности, социального сиротства, развитие необходимых для детей и семей группы риска служб и учреждений.
3.2. Совершенствование сети социальных учреждений, ориентированных на профилактическую работу.
3.3. Мобилизация и эффективное использование финансовых ресурсов, предназначенных для системы профилактики безнадзорности и правонарушений на областном и муниципальном уровнях.
3.4. Привлечение внебюджетных средств: средств инвестиционной поддержки, спонсорских и других форм дополнительного финансирования.
3.5. Разработка предложений по эффективному использованию средств существующих областных целевых программ и по разработке новых целевых программ на 1999 - 2000 годы.