В соответствии с Решением Нижнетагильской городской Думы от 21.12.2017 N 57 "О бюджете города Нижний Тагил на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 25.01.2018 N 1, от 27.02.2018 N 5, от 29.03.2018 N 14, от 26.04.2018 N 20, от 31.05.2018 N 26, от 28.06.2018 N 34, от 17.07.2018 N 41, от 20.09.2018 N 48, от 22.11.2018 N 65, от 13.12.2018 N 69), Решением Нижнетагильской городской Думы от 20.12.2018 N 73 "О бюджете города Нижний Тагил на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Нижний Тагил на 2017 - 2022 годы" (далее - Программа), утвержденную Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 13.06.2017 N 1388-ПА (в редакции Постановления Администрации города Нижний Тагил от 20.06.2017 N 1437-ПА, от 04.08.2017 N 1892-ПА, от 16.03.2018 N 779-ПА, от 03.05.2018 N 1335-ПА, от 14.05.2018 N 1447-ПА, от 19.09.2018 N 2385-ПА, от 13.11.2018 N 2791-ПА, от 07.12.2018 N 3017-ПА), следующие изменения:
1) Паспорт Программы изложить в новой редакции (Приложение N 1);
2) раздел 1 "Характеристика и анализ текущего состояния городской среды" Программы изложить в новой редакции (Приложение N 2);
3) дополнить Программу Подпрограммой N 3 "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах города Нижний Тагил" (Приложение N 3);
4) Приложение N 1 "Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды в городе Нижний Тагил на 2017 - 2022 годы" к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 4);
5) Приложение N 2 "План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Нижний Тагил на 2017 - 2022 годы" к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 5);
6) Приложение N 3 "Перечень мероприятий и объектов для бюджетных инвестиций к муниципальной программе "Формирование современной городской среды города Нижний Тагил на 2017 - 2022 годы" к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 6).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
В.Ю.ПИНАЕВ
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ НА 2017 - 2022 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил; Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил |
Сроки реализации муниципальной программы | 2017 - 2022 годы |
Цели и задачи муниципальной программы | Цели: 1. Улучшение качества жизни жителей, создание комфортных условий для проживания населения города Нижний Тагил. 2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий города Нижний Тагил. 3. Повышение комфортности и безопасности проживания населения за счет развития и поддержки жилищного и коммунального хозяйства в многоквартирных домах на территории города Нижний Тагил. Задачи: 1. Организация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Нижний Тагил. 2. Организация мероприятий по благоустройству общественных территорий города Нижний Тагил. 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования. 4. Строительство новых сетей наружного уличного освещения в соответствии со СНиП в целях повышения условий безопасности (в том числе дорожной) в вечернее и ночное время. 5. Обеспечение надежной и безопасной работы лифтового хозяйства в многоквартирных домах |
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии) | Подпрограмма N 1 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижний Тагил". Подпрограмма N 2 "Благоустройство общественных территорий города Нижний Тагил". Подпрограмма N 3 "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах города Нижний Тагил" |
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы | 1. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов города Нижний Тагил. 2. Удовлетворенность жителей многоквартирных домов выполненным благоустройством дворовых территорий. 3. Количество благоустроенных общественных территорий города Нижний Тагил. 4. Площадь благоустроенных общественных территорий города Нижний Тагил. 5. Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов. 6. Доля заявок о включении общественной территории в муниципальную программу поданных жителями города Нижний Тагил. 7. Количество установленных новых опор наружного освещения. 8. Доля модернизируемых (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации |
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей <*> | Всего на реализацию Программы: 3717623,1 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 224388,0 тыс. руб.; 2018 год - 677573,5 тыс. руб.; 2019 год - 1924335,6 тыс. руб.; 2020 год - 266192,5 тыс. руб.; 2021 год - 220997,5 тыс. руб.; 2022 год - 404136,0 тыс. руб. Из них: местный бюджет: 1238530,6 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 61386,9 тыс. руб.; 2018 год - 151112,2 тыс. руб.; 2019 год - 196100,5 тыс. руб.; 2020 год - 215597,5 тыс. руб.; 2021 год - 215597,5 тыс. руб.; 2022 год - 398736,0 тыс. руб.; областной бюджет: 588638,4 тыс. руб. в том числе: 2017 год - 62177,1 тыс. руб.; 2018 год - 526461,3 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; 2022 год - 0 тыс. руб.; |
федеральный бюджет: 0 тыс. руб. в том числе: 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 0 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; 2022 год - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники: 1890454,1 тыс. руб. в том числе: 2017 год - 100824,0 тыс. руб.; 2018 год - 0 тыс. руб.; 2019 год - 1728235,1 тыс. руб.; 2020 год - 50595,0 тыс. руб.; 2021 год - 5400,0 тыс. руб.; 2022 год - 5400,0 тыс. руб. | |
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет | www.ntagil.org |
________________
* Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год.
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Стратегия социально-экономического развития города Нижний Тагил определяет повышение качества жизни населения как приоритетное направление, одним из показателей которого является создание комфортных условий проживания для населения.
За последние годы в городе Нижний Тагил проводилась целенаправленная работа по благоустройству территорий общего пользования. С привлечением средств бюджетов разных уровней, а также внебюджетных средств за период 2013 - 2016 годы выполнены работы по благоустройству таких общественных территорий как набережная Тагильского пруда, территория, прилегающая к музею-заповеднику, площадь перед КДК "Современник", территория "Демидовской дачи".
Так же во дворах многоквартирных домов появляются новые детские площадки, устанавливаются элементы благоустройства (скамейки, урны).
Но, несмотря на это, большинство объектов внешнего благоустройства города, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, внутриквартальные дороги, инженерные коммуникации и иные объекты благоустройства, до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в благоустройстве.
В целях обеспечения безопасной эксплуатации объектов и сохранения их эстетического вида, требуется проведение ряда мероприятий, связанных с благоустройством объектов.
Одним из вариантов решения вопросов благоустройства территорий является привлечение жителей города к участию в реализации муниципальных программ.
Проведение мероприятий по благоустройству территорий города Нижний Тагил осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города Нижнего Тагила.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан, а также комфортное современное "общественное пространство".
В городе Нижний Тагил эксплуатируется 1400 лифтов в многоквартирном жилом фонде, из которых по состоянию на 1 января 2019 года уже отработали нормативный срок эксплуатации 458 лифта, что составляет - 33,7%.
Процесс старения лифтов многократно опережает процесс их модернизации.
Модернизация лифтового хозяйства осуществляется крайне низкими темпами.
С учетом сложности проблем, имеющихся в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и необходимости выработки комплексного и системного их решения, возникла необходимость в принятии мер с использованием мероприятий данной Подпрограммы. Реализация Подпрограммы позволит создать условия для повышения качества и надежности предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг, повышения уровня благоустройства жилищного фонда, создания комфортной среды для проживания населения.
ПОДПРОГРАММА N 3 "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЛИФТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ"
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил |
Сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2022 |
Цели и задачи подпрограммы | Цель: Повышение комфортности и безопасности проживания населения за счет развития и поддержки жилищного и коммунального хозяйства в многоквартирных домах на территории города Нижний Тагил. Задача: Обеспечение надежной и безопасной работы лифтового хозяйства в многоквартирных домах |
Перечень основных целевых показателей подпрограммы | Доля модернизируемых (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации |
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы по годам реализации, тыс. рублей <*> | Всего на реализацию Подпрограммы: 12000,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 12000,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб. Из них: федеральный бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; местный бюджет: 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники: 12000,0 тыс. в том числе: 2019 год - 12000,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб. |
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет | www.ntagil.org |
________________
* Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год.
В городе Нижний Тагил эксплуатируется 1400 лифтов в многоквартирном жилом фонде, из которых по состоянию на 1 января 2019 года отработают нормативный срок эксплуатации 458 лифтов, что составляет - 33,7%. В 2020 году количество лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, увеличится на 31.
Процесс старения лифтов многократно опережает процесс их модернизации.
Модернизация лифтового хозяйства осуществляется крайне низкими темпами.
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 249) и "Правила содержания общего имущества в многоквартирных домах", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установили обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества многоквартирных домов.
Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах, помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах, несут обязанность по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов. Однако, в настоящее время собственники помещений в многоквартирных домах - граждане, в большей своей массе, не имеют возможности осуществлять в полном объеме необходимое финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
С учетом сложности проблем, имеющихся в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и необходимости выработки комплексного и системного их решения, возникла необходимость в принятии мер с использованием мероприятий данной Подпрограммы. Реализация Подпрограммы позволит создать условия для повышения качества и надежности предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг, повышения уровня благоустройства жилищного фонда, создания комфортной среды для проживания населения.