Действующий

О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и основных направлениях бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов



Подраздел 23. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ


В 2013 году был продлен срок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества до 01.07.2015. За период реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 144-ФЗ) с 2008 по 2013 годы было приватизировано 716 объектов муниципальной собственности (в 2013 году - 147 объектов).


Сокращение количества договоров аренды объектов нежилого фонда связано с приватизацией объектов муниципальной собственности, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в текущем году доходы бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" от арендной платы за использование объектов муниципального нежилого фонда сократятся на 11,2 процента (с 1001,0 миллиона рублей в 2013 году до 900,0 миллиона рублей в 2014 году). В прогнозируемом периоде продолжится сокращение поступлений от аренды объектов муниципального нежилого фонда и в 2017 году составит 670 миллионов рублей.


Поступления в бюджет муниципального образования от приватизации имущества в 2014 году увеличатся до 1,6 миллиарда рублей, или на 9,9 процента по сравнению с предыдущим годом, а в 2015 - 2017 годах ожидается снижение данного показателя (в 2017 году - до 800 миллионов рублей). Эти процессы связаны с высокими темпами приватизации объектов жилищного фонда в предшествующие периоды, передачей имущества из муниципальной собственности в федеральную или областную собственность, а также с приватизацией объектов нежилого фонда, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", в связи с реализацией преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 144-ФЗ).


Ожидается, что в 2014 году и прогнозируемом периоде значительную долю в общей численности объектов, принимаемых в муниципальную собственность, будут составлять объекты городского хозяйства и инженерной инфраструктуры (тепловые, электрические, водопроводные сети, а также дороги, мосты, плотины и другие) в связи с принятием в муниципальную собственность бесхозяйных объектов.


Сохранится тенденция сокращения количества муниципальных унитарных предприятий в связи с их ликвидацией и реорганизацией. Данный процесс связан с необходимостью совершенствования механизма решения вопросов местного значения, реализацией мер по повышению результативности бюджетных расходов <1>, а также оптимизацией проведения мониторинга финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий для контроля за финансовыми результатами и планами предприятий на среднесрочную перспективу <2>. Основной целью реорганизации муниципальных унитарных предприятий в форме присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий является их укрупнение для достижения наилучших показателей в снижении себестоимости продукции (услуг) предприятий, росте выручки и прибыли. Ожидается, что количество действующих муниципальных унитарных предприятий на конец 2014 года составит 53 единицы (в 2013 году - 57 единиц). К концу 2016 года планируется дальнейшее сокращение количества муниципальных унитарных предприятий (до 29 единиц к концу 2016 года) с целью повышения качества и контролируемости исполнения муниципальных заданий, наиболее эффективного управления предприятиями с позиции собственника.


________________


<1> Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ), Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.10.2014 N 290-ФЗ).


<2> Постановление Главы Екатеринбурга от 10.11.2008 N 4814 "Об организации проведения мониторинга финансово-хозяйственной деятельности Екатеринбургских муниципальных унитарных предприятий".