Действующий

О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и основных направлениях бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов



Глава 1. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"


1. Бюджетная и налоговая политика на территории муниципального образования "город Екатеринбург" направлена на обеспечение расходных обязательств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", своевременной оценки достоверности бюджетных расходов, а также на улучшение качества жизни горожан, создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса и реализацию инвестиционных проектов.


2. В 2012 году трижды осуществлялась корректировка бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" <1>. Поступление денежных средств в бюджет муниципального образования в 2012 году увеличилось по сравнению с 2011 годом на 5,9 процента и составило 32686,6 миллиона рублей. Исполнение доходной части бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на 0,4 процента превышает запланированную сумму.


________________


<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 21.02.2012 N 6/54 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2012 N 23/60 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 27.11.2012 N 51/66 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов".


Сумма бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2012 году составила 4869,9 миллиона рублей и уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 29 процентов (6856,0 миллиона рублей в 2011 году).


3. Сумма безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования в 2012 году увеличилась на шесть процентов в сравнении с 2011 годом за счет роста на 34,4 процента в сравнении с прошлым годом субвенций из вышестоящих бюджетов, что вызвано, во-первых, предоставлением в 2012 году субвенции на осуществление переданного органам местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" государственного полномочия Свердловской области по организации оказания медицинской помощи <1>, во-вторых, увеличением сумм других субвенций <2> и одновременно сокращением на 24,1 процента субсидий (в 2012 году снизились субсидии на строительство метро и на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений).


4. В рамках подготовки проекта бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год внесены отдельные изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие налоговые и неналоговые поступления. В 2013 году бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" сформирован на три финансовых года. Отличительной особенностью формирования бюджета муниципального образования на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов стало внедрение программно-целевого подхода - четкое определение объемов бюджетного финансирования, необходимого для достижения конкретных количественно определенных целей ведомственных и долгосрочных целевых программ муниципального образования "город Екатеринбург". В течение года потребовалась корректировка расходов и доходов бюджета муниципального образования в сторону их увеличения <3>.


5. С 01.01.2013 была введена патентная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей (по данным Управления Федеральной налоговой службы России по Свердловской области, в 2012 году было выдано 1876 патентов на осуществление предпринимательской деятельности, ожидается, что в 2013 году будет выдано 2900 патентов). Поступления от налога, взимаемого с применением патентной системы налогообложения, зачисляются в бюджет муниципального образования по нормативу 100 процентов (за январь - март 2013 года поступления от данного налога составили 15,7 миллиона рублей).


________________


<1> Закон Свердловской области от 09.11.2011 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи" (в редакции Закона Свердловской области от 07.12.2012 N 103-ОЗ).


<2> На обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования; на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях; на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.


<3> Решение Екатеринбургской городской Думы от 25.12.2012 N 59/68 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 29/77).