Действующий

О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и основных направлениях бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов



Подраздел 9. СВЯЗЬ


В последние годы практически исчерпана возможность экстенсивного развития услуг связи за счет наращивания клиентской базы (достигнута высокая доля охвата населения этим видом услуг) и значительно возросла конкуренция между предприятиями, в связи с чем развитие данного сектора экономики Екатеринбурга базируется на изменении подхода к бизнес-процессам в технической сфере, к обслуживанию абонентов, к маркетинговой политике. Повышается качество и увеличивается количество предложений по передаче данных на основе IP-технологий, сервисов услуг связи и услуг, предоставляемых через сеть Интернет.


С 2008 года наблюдается сокращение количества установок стационарных телефонов населению и уменьшение абонентской базы физических лиц, что связано с предпочтением частью абонентов мобильной связи, предоставляющей более гибкие тарифы на услуги связи и дополнительные услуги (доступ к сети Интернет, передача данных и так далее). В 2013 году и прогнозируемом периоде монтированная номерная емкость телефонной сети, как и задействованная номерная емкость, будет увеличиваться незначительно.


С 2010 года наблюдается замедление темпов роста количества абонентов сотовой связи. Это связано с первичным насыщением рынка подвижной связи и сокращением резерва для дальнейшего расширения абонентской базы (на конец 2012 года количество активных SIM-карт в Екатеринбурге составило 2551 тысячу штук, или 100,2 процента к уровню 2011 года). К концу 2013 года количество активных SIM-карт оценочно составит 2565 тысяч единиц. К 2016 году в связи со снижением тарифов на услуги мобильной связи, возможностью пользоваться с помощью сотового телефона различного рода дополнительными услугами, а также в связи с прогнозируемым внедрением и развитием мобильной связи четвертого поколения, которая позволит осуществлять передачу данных со скоростью, превышающей 100 Мбит/с подвижным и 1000 Мбит/с стационарным абонентам, планируется увеличение количества активных SIM-карт до 2650 тысяч единиц.


Услуги передачи данных и телематические услуги - это наиболее быстро развивающийся сегмент телекоммуникационного рынка. И хотя наблюдается некоторое снижение количества предприятий, предоставляющих телематические услуги и услуги передачи данных (40 предприятий в 2012 году и 34 предприятия в 2013 году), одновременно происходит укрупнение компаний в связи со стремлением крупных столичных холдингов вкладывать активы в приобретение региональных компаний. Новые высокоскоростные технологии передачи данных, развитость инфраструктуры сетей, рост спроса на информационные услуги, реализация возможностей предоставления массовому пользователю высокоскоростного доступа к ресурсам сети Интернет, использование новых технологий для организации доступа в сеть Интернет (WiMAX, Wi-Fi), организация пунктов коллективного доступа в сеть Интернет (до 50 процентов мест массового пребывания граждан к концу 2013 года), повышение компьютерной грамотности населения, доступность по цене и хорошее качество предлагаемых услуг вызвали значительный рост внешнего трафика (входящих и исходящих за пределы Екатеринбурга данных), объем которого на конец 2013 года оценочно составит около 31300 терабайт, а к 2016 году вырастет до 50000 терабайт (без учета трафика внутрикорпоративных сетей).


Услуги цифрового телевидения по сети передачи данных (IP-TV) предоставляют Екатеринбургский филиал Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", Екатеринбургский филиал Открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" ("Билайн") и другие компании. В сетях кабельного телевизионного вещания количество цифровых каналов составило 63 единицы. Также на территории Екатеринбурга оказываются услуги кабельного телевизионного вещания, которые предоставляют восемь операторов кабельного телевидения. Наиболее развернутые и современные сети имеют основные операторы: Открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", Закрытое акционерное общество "Телесеть-Сервис", Закрытое акционерное общество "АКАДО-Екатеринбург", Закрытое акционерное общество "ЭР-Телеком Холдинг", антенная служба Общество с ограниченной ответственностью "Еврокабель".


В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ) Администрацией города Екатеринбурга и муниципальными учреждениями проводится работа по переводу предоставления муниципальных услуг в электронный вид. К концу 2013 года число муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в электронном виде, оценочно составит 30 единиц (к концу 2012 года на предоставление в электронном виде было переведено 10 муниципальных услуг <1>). К 2016 году число муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, предположительно составит 70 единиц <2>. В целях обеспечения доступа граждан к муниципальным услугам организовано предоставление муниципальных услуг через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".


________________


<1> По данным Комитета связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга.


<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.11 N 2415-р).


По данным Екатеринбургского филиала Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", в 2013 году в Екатеринбурге действует восемь информационно-справочных терминалов (инфоматов), обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде. По мере организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде количество инфоматов будет увеличиваться.


С 01.01.2013 началась выдача гражданам по заявлениям универсальных электронных карт. В 2012 году универсальные электронные карты эксплуатировались в тестовом режиме. Выдача карт производится на базе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг, а также отделений Открытого акционерного общества "Сбербанк России", присоединившегося к проекту.