В 2013 году под влиянием более высоких темпов инфляции (индекс потребительских цен в январе - августе 2013 года составил 107,8 процента к соответствующему периоду прошлого года, тогда как год назад - 104,4 процента) и в связи с эффектом высокой базы заработной платы 2012 года, вызванным значительным ее увеличением в бюджетном секторе, темпы роста реальной заработной платы текущего года ниже, чем в 2012 году. Значительное влияние на замедление темпов роста оплаты труда в организациях частной формы собственности оказало ухудшение финансового состояния организаций (за январь - май 2013 года сальдированная прибыль сократилась на 35,3 процента, а доля убыточных организаций возросла с 23 процентов до 28 процентов).
За январь - август 2013 года номинальная среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций Екатеринбурга зафиксирована на уровне 35714 рублей (за август - 35758 рублей), реальная заработная плата составила 103,8 процента (в январе - августе 2012 года - 109,7 процента), в августе - 104,2 процента (в августе 2012 года - 105,1 процента).
В 2013 году проводилось поэтапное повышение средней заработной платы педагогических работников, врачей, медицинских работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей. С 01.06.2013 проведено повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. С 01.10.2013 проведена индексация оплаты труда основного (на 15 процентов) и прочего (на 5,5 процента) персонала учреждений социальной сферы (за исключением вышеперечисленных) <1> и работников органов местного самоуправления и работников прочих муниципальных учреждений - на 5,5 процента <2>.
________________
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 N 3456 "Об изменении оплаты труда работников муниципальных учреждений в 2013 году".
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 N 3445 "Об увеличении денежного содержания муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".
С учетом инфляционной составляющей темпы роста заработной платы в текущем году ожидаются на уровне 104,4 процента.
В 2014 - 2016 годах снижение доли экономически активного населения и сохранение низкого уровня безработицы будут стимулировать рост заработной платы. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в прогнозируемом периоде предполагается дальнейшая реализация мероприятий по повышению уровня заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с "дорожными картами".
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов заработную плату прочих категорий работников бюджетной сферы в 2015 - 2016 годах предполагается ежегодно индексировать с 1 октября на уровень роста потребительских цен (в 2014 году проведение индексации не предполагается).
Ожидается, что в 2013 году заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области, средняя заработная плата преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования увеличится с 84 процентов к уровню средней заработной платы в Свердловской области в 2012 году до 150 процентов в 2016 году (к 2018 году до 200 процентов к уровню средней заработной платы в Свердловской области), врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское образование, предоставляющих медицинские услуги, - соответственно с 125,3 процента до 159,6 процента (к 2018 году до 200 процентов к уровню средней заработной платы в Свердловской области), научных сотрудников - соответственно со 135 процентов до 158 процентов (к 2018 году до 200 процентов к уровню средней заработной платы в Свердловской области) <1>.
Кроме того, к 2018 году средняя заработная плата преподавателей колледжей и профессиональных лицеев, мастеров производственного обучения, работников учреждений культуры, социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего и среднего медицинского персонала, будет доведена до 100 процентов к уровню средней заработной платы в Свердловской области, размер заработной платы работников, занятых в реальном секторе экономики, к 2018 году должен быть увеличен в 1,4 - 1,5 раза.
Одним из факторов повышения уровня заработной платы в прогнозируемом периоде может стать совершенствование системы оплаты труда государственных гражданских служащих, предусматривающее изменение состава и структуры денежного содержания, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы (переход к системе "эффективного контракта") <2>.
В результате поэтапного перехода с 01.01.2013 на преимущественно одноканальное финансирование медицинских учреждений, оказывающих амбулаторную и стационарную медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования, источником повышения заработной платы работников медицинских учреждений будут являться средства обязательного медицинского страхования.
Предполагается, что реальная заработная плата, скорректированная с учетом роста потребительских цен, в прогнозируемом периоде в целом по экономике будет на уровне 101,3 - 102,2 процента ежегодно.