Правовым основанием для данного проекта решения являются нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Указ Губернатора Свердловской области от 29.04.2010 N 370-УГ "О ликвидации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - финансовых и финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области" и Постановление Правительства Свердловской области от 05.04.2010 N 558-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реорганизации системы финансовых органов Свердловской области", в соответствии с которыми полномочия по составлению и организации исполнения местного бюджета должны быть возложены на муниципальные финансовые органы, создаваемые в структуре местной администрации.
С 1 января 2011 года организация исполнения бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" должна будет осуществляться муниципальным финансовым органом в связи с ликвидацией Финансово-бюджетного управления в муниципальном образовании "город Екатеринбург".
С целью реализации данной задачи необходимо создать муниципальный финансовый орган, который в соответствии с требованиями бюджетного законодательства должен обладать правами юридического лица. Учитывая положения статьи 38 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", на рассмотрение Екатеринбургской городской Думы выносится настоящий проект решения.
Положение о Главном финансово-бюджетном управлении Администрации города Екатеринбурга является учредительным документом создаваемого юридического лица, определяет его задачи, функции и полномочия. Данное Положение основано на нормах гражданского и бюджетного права, за основу его взято Положение о финансовых, финансово-бюджетных управлениях (отделах) в муниципальных образованиях в Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2009 N 726-ПП.
Реализация предлагаемого проекта Решения потребует дополнительных финансовых затрат со стороны бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", которые будут учтены при корректировке бюджета города на 2010 год по итогам 9 месяцев, а также при подготовке проекта бюджета города на 2011 год.
Принятие настоящего проекта Решения не потребует признания утратившими силу, отмены, изменения, принятия муниципальных правовых актов или приостановления их действия.
Данный документ прошел внутреннюю антикоррупционную экспертизу, коррупциогенных факторов не выявлено.
Проект решения Екатеринбургской городской Думы подготовлен Финансово-бюджетным управлением в муниципальном образовании "город Екатеринбург" с целью создания муниципального финансового органа.