Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Ненецком автономном округе, и является источником целого ряда отрицательных социальных тенденций.
Проживание в аварийных жилых помещениях создает потенциальную угрозу безопасности граждан, негативно влияет на их здоровье, зачастую понижает социальный статус гражданина и создает напряженность в обществе. Низкий уровень благоустройства приводит к неравенству доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможность их использования. Кроме прочего, наличие аварийных зданий ухудшает внешний облик населенных пунктов округа и сдерживает развитие инфраструктуры.
По состоянию на конец 2017 года в структуре жилищного фонда Ненецкого автономного округа на дома в деревянном исполнении приходится более 55%, 15,3% жилья построено до 1970 года. Сравнительно небольшой срок эксплуатации таких домов, а также неэффективное содержание жилищного фонда являются основными причинами его неудовлетворительного состояния.
С 2005 года переселение из аварийного жилищного фонда на территории округа успешно осуществлялось в рамках региональных программ исключительно за счет средств бюджета субъекта. В том числе досрочно было выполнено обязательство по предоставлению благоустроенных квартир гражданам, проживавшим в аварийном фонде, признанным таковым по состоянию на 1 января 2012 года.
С 2019 года Ненецкий автономный округ является участником федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - Проект). В условиях существующего дефицита бюджетных средств возможность привлечения федеральной поддержки к проблемам расселения аварийного жилищного фонда особенно важна. Принятие Программы обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) на реализацию мероприятий, включенных в Проект.
(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 350-п)
Программой в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено расселение жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
По состоянию на 1 января 2019 года аварийный жилищный фонд Ненецкого автономного округа, требующий расселения, составляет 63,4 тыс. кв. метров, из них по данным органов местного самоуправления 28,7 тыс. кв. метров в многоквартирных домах, признанный таковыми до 1 января 2017 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, представлен в приложении 1 к настоящей Программе.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.01.2020 N 8-п, от 16.03.2022 N 60-п, от 29.12.2022 N 389-п)
Расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии, многоквартирных домов, признанных аварийными по причинам, не связанным с физическим износом в процессе их эксплуатации (пожары и прочее), многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, домов блокированной застройки Программой не предусмотрено.
В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в Ненецком автономном округе, созданию безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.