Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие культуры
в городском округе
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2021 годы",
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 20.08.2014 N 1528-па
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) | Последствия нереализации мероприятий | Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания реализации | краткое описание | значение (по годам реализации) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Муниципальная программа "Развитие культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" | ||||||||
1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации | ||||||||
1.1. | Основное мероприятие 1. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (ОКН) | |||||||
1.1.1. | Популяризация и сохранение памятников истории и культуры как объектов наследия (памятников истории и культуры) | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление капитального строительства" | 2015 | 2021 | - обеспечение сохранности ОКН, гарантированного доступа граждан к ОКН и информации о них | Доля ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества: 2015 - 54%; 2016 - 65%; 2017 - 100%; 2018 - 100%; 2019 - 100%; 2020 - 100%; 2021 - 100% | - частичная либо полная утрата ОКН, своеобразия историко-архитектурного облика; - рост нарушений в сфере охраны ОКН | Индикатор 1.1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культурного наследия на территории городского округа |
1.2. | Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела | |||||||
1.2.1. | Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания посетителей библиотеки | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система (ЦБС) | 2015 | 2021 | - оказание библиотечных услуг муниципальными библиотеками; - информационное обслуживание населения; - формирование/комплектование фондов; - хранение, библиографический учет фондов; - проведение культурно-массовой работы; - обеспечение комплексной безопасности библиотек; - обеспечение соответствия МТБ библиотек современным стандартам, запросам населения | Формирование интереса населения к информационным ресурсам библиотек. Увеличение количества посещений библиотек (ед.): 2015 - 267065 2016 - 267100 2017 - 276100 2018 - 268000 2019 - 269000 2020 - 270000 2021 - 270500 | - услуги библиотек населению городского округа не предоставляются; - деятельность муниципальных библиотек не обеспечивается; - снижается социальный статус профессии низкое качество услуг библиотек, снижение интереса населения к библиотечным услугам | Индикатор 1.2. Увеличение количества посещений библиотек Индикатор 1.3. Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды Южно-Сахалинских библиотек на 1 тыс. человек населения |
2. Поддержка и развитие художественно-творческой деятельности | ||||||||
2.1. | Основное мероприятие 3. Развитие исполнительских искусств | |||||||
2.1.1. 2.1.2. | Показ и создание концертов, концертных и иных зрелищных программ | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | - оказание услуг муниципальных концертных организаций по созданию и прокату концертных, просветительских программ, в том числе в рамках выездной и гастрольной деятельности; - обеспечение комплексной безопасности концертных организаций; - обеспечение соответствия МТБ современным стандартам и культурным запросам населения | Привлечение населения в концертные организации. Повышение качества услуг концертных организаций, рост интереса населения к искусствам. Увеличение количества посещений концертных мероприятий (чел.): 2015 - 25200 2016 - 25500 2017 - 25700 2018 - 26000 2019 - 26200 2020 - 26500 2021 - 26500 | Услуги концертных организаций населению городского округа не предоставляются; деятельность концертных организаций не обеспечивается | Индикатор 2.1. Увеличение количества посещений концертных мероприятий |
2.2. | Основное мероприятие 4. Развитие культурно-досугового обслуживания населения | |||||||
2.2.1. | Организация досуга на территории городского округа | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | - оказание услуг по организации, проведению культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий для различных категорий населения, мероприятий социального творческого заказа; - создание и обеспечение работы домов культуры; - развитие современных форм молодежного досуга; обеспечение соответствия МТБ культурно-досуговых организаций современным техническим стандартам и запросам населения | Формирование интереса населения к деятельности культурно-досуговых организаций, удовлетворение потребностей населения в творческой самореализации. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (тыс. чел.): 2015 - 531,6 2016 - 532,1 2017 - 532,7 2018 - 533,2 2019 - 533,7 2020 - 534,2 2021 - 534,2 | Услуги организаций культурно-досугового типа населению городского округа не оказываются; снижается социальный статус профессии, ухудшается кадровая ситуация в отрасли. Несоответствие МТБ организаций культурно-досугового типа современным стандартам и запросам населения; низкое качество услуг организаций культурно-досугового типа | Индикатор 2.2. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий |
2.3. | Основное мероприятие 5. Поддержка традиционной народной культуры | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | Обеспечение сохранения, изучения и популяризации нематериального культурного наследия (реализация проектов, получивших государственную (муниципальную) поддержку по сохранению и развитию национальных культур, традиционной русской народной культуры, культуры коренных народов Севера Сахалина, казачьей культуры в городском округе и за его пределами) | Сохранение культурно-досуговых формирований, повышение разнообразия жанров и форм мероприятий. Проведение не менее 4 мероприятий ежегодно | Утрата уникальных традиций, обычаев; отсутствие условий самореализации в творческих формах для всех категорий населения | Индикатор 2.2. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий |
3. Укрепление и развитие потенциала в сфере культуры, управление реализацией муниципальной программы | ||||||||
3.1. | Основное мероприятие 6. Иные мероприятия в сфере культуры | |||||||
3.1.1. | Получение межбюджетных трансфертов (субсидий, дотаций, субвенций и др.) в сфере культуры городского округа | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | Исполнение Указов Президента по обеспечению соотношения уровня средней заработной платы работников муниципальных организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры к средней заработной плате Сахалинской области до 100%; выплаты установленных ЕДВ | Создание условий для сохранения и модернизации муниципальных организаций сферы культуры. Рост соотношения уровня средней заработной платы работников организаций культуры к средней заработной плате Сахалинской области: 2015 - 80,2% 2016 - 89,6% 2017 - 108,8% 2018 - 108,8% 2019 - 108,8% 2020 - 108,8% 2021 - 108,8% Рост соотношения уровня средней заработной платы педагогов дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей Сахалинской области: 2015 - 95,6% 2016 - 106,3% 2017 - 106,3% 2018 - 106,3% 2019 - 106,3% 2020 - 106,3% 2021 - 106,3% | Разрушение инфраструктуры в сфере культуры муниципального образования | Индикатор 3.1. Обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций культуры городского округа к средней заработной плате Сахалинской области до 108,8% Индикатор 3.2. Обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дополнительного отраслевого образования детей городского округа к средней заработной плате учителей по Сахалинской области до 106,3% |
3.1.2. | Независимая оценка качества оказания услуг муниципальными организациями культуры | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска | 2015 | 2021 | Независимая оценка качества оказания услуг муниципальными организациями культуры | Повышение качества деятельности учреждений культуры и уровня удовлетворенности. Повышение уровня удовлетворенности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качеством предоставления услуг в сфере культуры: 2015 - 72% 2016 - 73% 2017 - 75% 2018 - 80% 2019 - 85% 2020 - 90% 2021 - 90% | Независимая оценка качества оказания услуг муниципальными организациями культуры не осуществляется | Индикатор 3.6. Рост удовлетворенности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качеством предоставления услуг в сфере культуры |
3.1.3. | Обеспечение комплексной безопасности организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 20201 | - создание условий для безопасного пребывания граждан в организациях культуры; - комплексы мероприятий ГО и ЧС, противопожарной и антитеррористической безопасности; - обеспечение деятельности коллективов организаций культуры с соблюдением безопасных условий труда. Мероприятия по сохранности фондов, предотвращению несанкционированных выносов культурных объектов хранения в библиотеках | Увеличение доли объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов: 2015 - 48% 2016 - 58% 2017 - 68% 2018 - 75% 2019 - 85% 2020 - 100% 2021 - 100% | Безопасность обслуживания граждан не соблюдается, предотвращение несанкционированных выносов культурных объектов хранения не обеспечивается | Индикатор 3.4. Доля объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов |
3.1.4. | Строительство, благоустройство, текущий и капитальный ремонт зданий и территорий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации, МКУ "Управление капитального строительства" | 2015 | 2021 | - развитие инфраструктуры городского округа в сфере культуры; - улучшение условий функционирования организаций | Обеспечение доступности для населения городского округа услуг организаций культуры. Увеличение доли объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов: 2015 - 48% 2016 - 58% 2017 - 68% 2018 - 75% 2019 - 85% 2020 - 100% 2021 - 100% | Снижение доступности для населения услуг организаций культуры; увеличение числа зданий и строений, требующих капитального ремонта и реконструкции | Индикатор 3.4. Доля объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов |
3.1.5. | Мероприятия по техническому перевооружению организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства | Департамент культуры администрации г. Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | Обеспечение условий для повышения качества муниципальных услуг. Соответствие материально-технической базы организаций современным требованиям для осуществления уставной деятельности подведомственных организаций | Увеличение доли объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов: 2015 - 48% 2016 - 58% 2017 - 68% 2018 - 75% 2019 - 85% 2020 - 100% 2021 - 100% | Максимальный износ оборудования, невозможность оказания услуг в сфере культуры и искусства | Индикатор 3.4. Доля объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов |
3.1.6. | Подготовка, организация экспозиций (выставок), презентаций, ярмарок, гастролей | Департамент культуры администрации г. Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2018 | 2021 | Содействие социально-экономическому развитию и повышение инвестиционной привлекательности городского округа "Город Южно-Сахалинск", сохранение и популяризация местных культурных ценностей, традиций; - прокат концертных программ в рамках выездной и гастрольной деятельности муниципальными концертными организациями | Формирование интереса населения к культурной, туристической и инвестиционной привлекательности столицы островного региона и развитие межрегиональных культурных отношений. Проведение не менее 1 мероприятий ежегодно | Снижение инвестиционной и культурной привлекательности, уровня профессиональной исполнительской компетенции | Индикатор 3.6. Рост удовлетворенности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качеством предоставления услуг в сфере культуры |
3.1.7. | Приобретение зданий, сооружений для учреждений культуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2019 | 2021 | Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры | Обеспечение доступности для населения городского округа услуг организаций культуры. Увеличение доли объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов: 2019 - 85% 2020 - 100% 2021 - 100% | Ухудшение условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры | Индикатор 3.4. Доля объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов |
3.2. | Основное мероприятие 7. Развитие социально-культурной деятельности на территории городского округа | |||||||
3.2.1. | Предоставление премий в сфере культуры и искусства: решение Городской Думы города Южно-Сахалинска "Об утверждении Положения "О премиях Городской Думы города Южно-Сахалинска в сфере культуры" | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска | 2015 | 2021 | Реализация мер по повышению эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления, повышению уровня обеспеченности населения услугами организаций культуры, создание условий для развития, стимулирование деятельности организаций и работников сферы культуры и искусства, проведение социально значимых мероприятий | Не менее 4 премий ежегодно | Снижение уровня удовлетворенности работников сферы культуры условиями труда | Индикатор 3.3. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях |
3.2.2. | Организация и проведение мероприятий в сфере культуры | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам; проведение общегородских конкурсов, фестивалей, конференций и др. | Привлечение населения к мероприятиям, формирующим активную гражданскую позицию. Увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий (тыс. чел.): 2015 - 531,6 2016 - 532,1 2017 - 532,7 2018 - 533,2 2019 - 533,7 2020 - 534,2 2021 - 534,2 Увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях: 2015 - 6,5% 2016 - 7% 2017 - 7,5% 2018 - 8% 2019 - 8% 2020 - 8% 2021 - 8% | Мероприятия не проводятся; формирование гражданской позиции занижено | Индикатор 2.2. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий Индикатор 3.3. Увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях |
3.3. | Основное мероприятие 8. Поддержка и развитие кадрового потенциала в сфере культуры, дополнительного образования в сфере культуры и искусства | |||||||
3.3.1. | Предоставление дополнительного образования в образовательных организациях дополнительного образования | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | Реализация дополнительных образовательных программ системы художественного образования на территории городского округа (детские школы искусств). Модернизация материально-технической базы организаций образования в сфере культуры и искусств; обеспечение соответствия современным федеральным государственным требованиям | Оказание услуг в области искусства. Сохранение контингента детских школ искусств в объеме не менее (учащихся): 2015 - 2125 2016 - 2164 2017 - 2174 2018 - 2190 2019 - 2240 2020 - 2400 2021 - 2450 | Образовательные услуги по программам дополнительного образования не оказываются; снижается социальный статус профессии, ухудшается кадровая ситуация в отрасли, несоответствие МТБ, ухудшение качества услуг | Индикатор 3.5. Увеличение числа детей (в возрасте от 5 до 18 лет), обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в процентном отношении от общего числа детей в городском округе "Город Южно-Сахалинск" |
3.3.2. | Выявление, развитие и поддержка одаренных детей | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | - выявление и поддержка одаренных детей и творческой молодежи; - проведение отборочных туров и подготовка к российским и международным конкурсам | Увеличение числа талантливых детей и молодежи. Увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях: 2015 - 6,5% 2016 - 7% 2017 - 7,5% 2018 - 8% 2019 - 8% 2020 - 8% 2021 - 8% | Выявление, развитие и поддержка одаренных детей в городском округе не осуществляется | Индикатор 3.3. Увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях |
3.3.3. | Развитие кадрового потенциала, в том числе целевая подготовка специалистов для муниципальных организаций культуры и искусства, отраслевого образования | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2021 | - мероприятия по повышению квалификации и переподготовке работников; - проведение семинаров, лекций и др.; - направление кандидатов на профессиональное целевое обучение по группе специальностей "Культура и искусство", организация и проведение обучения целевых групп | Обеспечение развития кадрового потенциала, целевой подготовки. Обеспечение организаций специалистами с высшим специализированным образованием: 2015 - 34% 2016 - 35% 2017 - 36% 2018 - 37% 2019 - 38% 2020 - 39% 2021 - 40% | Сокращение количества высококвалифицированных специалистов в сфере культуры и искусства | Все индикаторы |
3.3.4. | Приглашение квалифицированных специалистов на работу в муниципальные организации культуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Подведомственные организации | 2015 | 2021 | Решение кадровой проблемы, реализация системы мероприятий, направленных на укрепление кадрового потенциала сферы культуры и искусства (создание в том числе социально-бытовых условий) | Увеличение количества квалифицированных специалистов | Дефицит высококвалифицированных кадров | Все индикаторы |
3.4. | Основное мероприятие 9. Предоставление услуг в сфере организации и проведения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" праздничных мероприятий, оказание услуг по созданию благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения | |||||||
3.4.1. | Субсидия в виде добровольного имущественного взноса автономной некоммерческой организации, созданной в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска | 2017 | 2021 | Создание благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения | Предоставление не менее одной субсидии в год | Снижение уровня удовлетворенности населения | Индикатор 3.6. Рост удовлетворенности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качеством предоставления услуг в сфере культуры |
3.4.2. | Субсидия некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по созданию благоприятной среды и жизнедеятельности населения | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска | 2017 | 2021 | Создание благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения | Предоставление не менее одной субсидии в год | Снижение уровня удовлетворенности населения | Индикатор 3.6. Рост удовлетворенности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качеством предоставления услуг в сфере культуры |
3.5. | Основное мероприятие 10. Организация бухгалтерского учета финансовой деятельности Учредителя и подведомственных Учредителю муниципальных учреждений | МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" | 2017 | 2021 | Выполнение функций по осуществлению ведения бюджетного и налогового учета и составлению отчетности Учредителя и подведомственных учреждений | Обеспечение исполнения бюджета Управления культуры администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных ему учреждений: 2017 - не менее 95% 2018 - не менее 95% 2019 - не менее 95% 2020 - не менее 95% 2021 - не менее 95% | Рост нарушений в сфере бухгалтерского учета финансовой деятельности | Индикатор 3.7. Обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета |