1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Население Владимирской области ориентировано на межнациональное и межрелигиозное согласие и сотрудничество. Социологическое исследование, проведенное в июле 2018 года, показало, что только 8,1% опрошенных жителей Владимирской области часто испытывают враждебность к людям иной национальности, 43,1% указали, что порой это случается, но бывает очень редко, а 44% отметили, что такого с ними не бывает никогда. В то же время четвертая часть жителей в той или иной мере допускают вероятность межнациональных конфликтов: 12,5% вполне уверены, что подобные конфликты возможны, а еще 12,4% считают их скорее возможными, чем невозможными.
Среди факторов, оказывающих негативное влияние на духовно-нравственное состояние общества, является проявление элементов национализма, ксенофобской риторики. По данным опроса 25,5% считают, что приезжие других национальностей отрицательно влияют на ситуацию в области, и лишь 4% имеют противоположную точку зрения. В отношении некоторых народов у значительной части владимирцев сформировалось устойчивое негативное отношение, что выступает одним из источников национал-экстремистских настроений. Социологическое исследование показало, что ту или иную степень враждебности по отношению к людям других национальностей испытывают чуть менее половины опрошенных. Представление о том, что приезжие других национальностей влияют на ситуацию в области отрицательно, явно преобладает над противоположной точкой зрения (25,5% против 4,2%). Исходя из вышеуказанного, прогнозируемо, что более трети жителей области (36,4%), поддержали бы ограничение властями приезда в регион людей определенных национальностей. Это еще раз подтверждает тот факт, что приток мигрантов является важнейшим фактором возможного обострения межнациональных отношений.
Среди факторов, негативно влияющих на развитие этноконфессиональных отношений в регионе, можно выделить следующие:
- распространение некоторых новых религиозных движений на территории региона;
- возникновение расколов в традиционных религиях, связанных с социальными деструктивными практиками и экстремистскими идеями.
В зоне особого риска находится молодое поколение. В целях профилактики экстремизма особое внимание уделяется работе с молодежью. В регионе создана площадка для обмена опытом и кристаллизации новых идей в сфере создания условий для становления молодого гражданина и патриота, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, обсуждения форм и методов работы по профилактике экстремизма. Ежегодно, с 03 по 05 ноября, проводится молодежный историко-патриотический форум Центрального федерального округа "Благодарная Россия", приуроченный ко Дню народного единства. В работе форума принимают участие сотрудники сферы молодежной политики, этноконфессиональных отношений, представители поискового движения и клубов исторической реконструкции, студенческого самоуправления из всех субъектов ЦФО, а также Республики Крым и Республики Татарстан. Важнейшим событием форума являются научно-практические конференции по обмену опытом работы в сфере укрепления идеи народного единства, создания атмосферы межнационального согласия в молодежной среде.
Действует областная правовая школа по профилактике экстремизма в молодежной среде. Ежегодно проводится более 500 мероприятий во всех муниципальных образованиях региона. Применяются различные формы и методы работы: выездные занятия, "круглые столы", интерактивные психологические тренинги и упражнения, деловые правовые игры, викторины, конкурсы. Основные тематики мероприятий: "Формы противодействия идеологии экстремизма и терроризма", "Меры профилактики этнополитического экстремизма", "Меры антиэкстремистской направленности в киберпространстве". Мероприятия адресованы студентам высших и средних учебных заведений, учащимся средних общеобразовательных школ, подросткам, состоящим на различных видах учета, сотрудникам администраций районов, руководителям общеобразовательных учреждений, бюджетных организаций, председателям КТОСов, молодым заключенным, отбывающим наказание.
В целях своевременного выявления и анализа возможности рисков в национальной и религиозной сферах, предоставления алгоритмов реагирования на конфликты на региональном и муниципальном уровнях проводится постоянный мониторинг этноконфессиональной ситуации. С 2016 года в регионе внедрен региональный сегмент государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Ежегодно в рамках научно-исследовательской работы по изучению общественного мнения населения Владимирской области "Социальное согласие и социальное самочувствие" проводятся социологические исследования по изучению состояния сферы межнациональных и межконфессиональных отношений, экстремистских настроений. В ежедневном режиме осуществляется мониторинг средств массовой информации и Интернет-пространства.
Проводится работа с национальными общественными объединениями и религиозными организациями по профилактике экстремизма на национальной и религиозной почве.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить возможность возникновения межнациональных и межрелигиозных конфликтных ситуаций на территории Владимирской области.