ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ПЕРМИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2018 Г. N 796
1. В разделе "Паспорт муниципальной программы":
1.1. строку 5 изложить в следующей редакции:
5 | Характеристика текущего состояния сферы реализации программы | Возникновение проблем доступности и качества образовательных услуг связано с ростом потребности жителей города Перми в услугах дошкольного образования, общего образования повышенного уровня, дополнительного образования детей. Обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ) дети в возрасте с 3 лет. Дети в возрасте до 3 лет не имеют возможности посещать детский сад. Очередность детей в ДОУ на 1 января 2018 г. составляет в возрасте от 0 до 3 лет - 9062 человека. Кроме того, учитывая демографическую обстановку в городе Перми, доступность в сфере дошкольного образования - одна из важнейших проблем системы образования. Проблемы доступности общего образования связаны с необходимостью строительства новых школ в целях увеличения количества мест в муниципальной сети в микрорайонах города Перми. Спортивные залы и межшкольные стадионы, отвечающие всем требованиям действующего законодательства (СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"), отсутствуют в 3 из 112 учреждений общего образования соответственно, не включая коррекционные и вечерние учреждения. Цель Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - План мероприятий), - повышение качества жизни населения на основе инновационного развития экономики города Перми. Одной из основных проблем в сфере образования обозначено недостаточное количество мест в образовательных организациях. В настоящее время в городе Перми осуществляют образовательную деятельность 277 муниципальных образовательных учреждения: 129 СОШ; 130 ДОУ; 18 УДО. В течение 2018 года реорганизованы путем присоединения 5 муниципальных образовательных учреждений: МАДОУ "Детский сад N 70" к МАДОУ "Детский сад N 312", МАДОУ "Детский сад N 199" к МАДОУ "Детский сад N 347", МАДОУ "Детский сад N 423" к МАДОУ "Детский сад "Парма", МАОУ "СОШ N 52" к МАОУ "СОШ N 32 имени Г.А.Сборщикова". На решение проблем и обеспечение потребностей муниципальных образовательных учреждений направлена деятельность 6 учреждений системы образования (далее - УСО). Имущественный комплекс муниципальных образовательных учреждений и УСО включает 520 зданий (помещений): 262 - ДОУ, 181 - СОШ, 68 - УДО, 9 - УСО. Соотношение зданий муниципальных образовательных учреждений по годам постройки представлено в таблице: | |||||
Муниципальные образовательные учреждения | До 1917 года | 1917-1950 годы | 1950-1970 годы | 1970-1990 годы | 1990-2018 годы | ||
СОШ | 3,9% | 12,9% | 52,8% | 20,8% | 9,6% | ||
ДОУ | 0% | 2,7% | 50,4% | 39,3% | 7,6% | ||
УДО | 1,5% | 6,1% | 42,4% | 37,9% | 12,1% | ||
В соответствии с установленными сроками эксплуатации зданий, инженерных систем капитальный ремонт здания необходимо проводить через 25 лет его эксплуатации. За период с 2009 года по 2018 год в отрасли "Образование" проведен комплексный капитальный ремонт 48 зданий муниципальных образовательных учреждений, что составляет 9,3% от общего количества зданий муниципальных образовательных учреждений и УСО: СОШ - 20 из 129 (МАОУ "СОШ N 3, 6, 10, 12, 49, 52, 60, 96, 87, 101, 112, 114, 146", "Дуплекс", МАОУ "СОШ N 14", гимназии N 6, 17, лицеи N 1 (2 здания), 2), ДОУ - 27 из 134 (МАДОУ N 2, 12, 22 (2 здания), 39, 63, 85, 112, 134, 137, 162, 178, 238, 265, 268 (2 здания), 278, 298, 318, 358, 377, 393, 400, 417 (2 здания), 418, структурное подразделение "Совушка" гимназии N 31), УДО - 1 из 18 (МАУ ДО "ДД(Ю)Т" г. Перми). Планируется передача в муниципальную казну двух зданий ДОУ, находящихся в аварийном состоянии и не подлежащих восстановлению: по ул. Лебедева, 46а и по ул. Анвара Гатауллина, 7а. Капитальный ремонт зданий УСО не проводился. С 2013 года по 2018 год в сфере образования города Перми появилось 13 зданий муниципальных образовательных учреждений: 11 зданий ДОУ (по ул. Хабаровской, 68, ул. Баумана, 5б, ул. Газонной, 19а, ул. Комбайнеров, 30б, ул. Цимлянской, 21б, ул. Красногвардейской, 42, ул. Холмогорской, 2з, ул. Машинистов, 43а, ул. Докучаева, 28а, ул. Нефтяников, 22а, ул. Краснофлотской, 11а), 2 здания СОШ по ул. Костычева, 16, ул. Сибирской, 33, что составляет 2,5%. Таким образом, 88,2% зданий, находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений, УСО, эксплуатируется более 25 лет и требует капитального ремонта. Стоимость капитального ремонта здания определяется после разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания (далее - ПСД). Ввиду того, что срок действия ПСД составляет не более 2 лет, разработка ПСД для всех объектов, требующих капитального ремонта, является нецелесообразной. Среднее значение стоимости капитального ремонта составляет: для СОШ - 100 млн. руб., для ДОУ - 50 млн. руб., для УДО, УСО - 30 млн. руб. В 2019 году планируется завершить капитальный ремонт зданий по ул. Ивана Франко, 43. Объекты, требующие капитального ремонта: здания МАОУ "СОШ N 93", МАОУ "СОШ N 22 с углубленным изучением иностранных языков", МАОУ "СОШ N 127", МАОУ "СОШ "СинТез", МАОУ "СОШ N 34", МАОУ "Техно-Школа им. В.П.Савиных", МАОУ "СОШ N 77", МАОУ "СОШ N 102", здание бывшего интерната N 12, МАДОУ "Детский сад N 364", МАДОУ "ЦРР-детский сад N 161", МАДОУ "Детский сад N 317", МАДОУ "Детский сад "АртГрад", МАДОУ "Детский сад N 23", МАДОУ "Детский сад N 50". Объект, находящийся в аварийном состоянии: здание МАДОУ "Детский сад N 4" по ул. Кировоградской, 45а. В 2020 году планируется завершить капитальный ремонт зданий МАОУ "СОШ N 22 с углубленным изучением иностранных языков". Объекты, требующие капитального ремонта: здания МАОУ "СОШ N 93", МАОУ "СОШ N 127", МАОУ "СОШ "СинТез", МАОУ "СОШ N 34", МАОУ "Техно-Школа им. В.П.Савиных", МАОУ "СОШ N 77", МАОУ "СОШ N 102", здание бывшего интерната N 12, МАДОУ "Детский сад N 161", МАДОУ "Детский сад N 317", МАДОУ "Детский сад "АртГрад", МАДОУ "Детский сад N 23", МАДОУ "Детский сад N 50". Объект, находящийся в аварийном состоянии: здание МАДОУ "Детский сад N 4" по ул. Кировоградской, 45а. В 2021 году планируется завершить капитальный ремонт зданий МАОУ "СОШ N 93", МАОУ "СОШ N 127", здание бывшего интерната N 12, МАДОУ "Детский сад N 161". Объекты, требующие капитального ремонта: здания МАОУ "СОШ "СинТез", МАОУ "СОШ N 34", МАОУ "Техно-Школа им. В.П. Савиных", МАОУ "СОШ N 77", МАОУ "СОШ N 102", МАДОУ "Детский сад N 317", МАДОУ "Детский сад "АртГрад", МАДОУ "Детский сад N 23", МАДОУ "Детский сад N 50". Объект, находящийся в аварийном состоянии: здание МАДОУ "Детский сад N 4" по ул. Кировоградской, 45а. В 2022 году планируется завершить капитальный ремонт зданий МАДОУ "Детский сад N 4" по ул. Кировоградской, 45а, МАОУ "СОШ "СинТез", МАОУ "СОШ N 77", МАДОУ "Детский сад N 317". Объекты, требующие капитального ремонта: здания МАОУ "СОШ N 34", МАОУ "Техно-Школа им. В.П. Савиных", МАОУ "СОШ N 102", МАДОУ "Детский сад "АртГрад", МАДОУ "Детский сад N 23", МАДОУ "Детский сад N 50". В 2023 году планируется завершить капитальный ремонт зданий МАОУ "СОШ N 34", МАОУ "Техно-Школа им. В.П.Савиных", МАДОУ "Детский сад N 23", МАДОУ "Детский сад N 50". Объект, требующий капитального ремонта, - здание МАОУ "СОШ N 102". В связи с изменением законодательства (санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности, регламентирующих требования к имущественному комплексу муниципальных образовательных учреждений), длительным сроком эксплуатации зданий без капитального ремонта требуется дополнительное финансирование для обеспечения соответствия имущественных комплексов муниципальных образовательных учреждений санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности. Продолжается работа по восстановлению зданий ДОУ и созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста. В 2022 году планируется дополнительно создать 125 мест за счет завершения капитального ремонта аварийного здания МАДОУ "Детский сад N 4". Основными направлениями решения обозначенных проблем, реализуемых с помощью программы, являются восстановление аварийных зданий ДОУ, СОШ, выполнение обязательств по устранению выявленных нарушений надзорных органов в муниципальных образовательных учреждениях, УСО, замечаний по заключениям специализированных организаций путем проведения капитальных и текущих ремонтов зданий муниципальных образовательных учреждений, УСО. В рамках реализации программы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на недопущение закрытия муниципальных образовательных учреждений, сокращение числа аварийных и требующих капитального ремонта зданий муниципальных образовательных учреждений. Спортивные залы и межшкольные стадионы, отвечающие всем требованиям действующего законодательства (СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"), отсутствуют в 3 из 112 учреждений общего образования соответственно (без учреждений для обучающихся с ОВЗ и вечерних школ). Цель Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - План мероприятий), - повышение качества жизни населения на основе инновационного развития экономики города Перми. Одной из основных проблем в сфере образования обозначено недостаточное количество мест в образовательных организациях. В соответствии с пунктом 1.2.1 Плана мероприятий задача обеспечения доступности образовательных услуг должна быть решена за счет следующих механизмов: создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях; приведение зданий образовательных организаций в нормативное состояние; приобретение вновь построенных зданий дошкольных образовательных организаций; приобретение вновь построенных зданий образовательных организаций; строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций; строительство новых зданий образовательных организаций; строительство спортивных залов в образовательных организациях. В соответствии с пунктом 1.3.1 Плана мероприятий задача обеспечения доступности образовательных услуг должна быть решена за счет следующих механизмов: создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях; приведение зданий образовательных организаций в нормативное состояние; приобретение вновь построенных зданий дошкольных образовательных организаций; приобретение вновь построенных зданий образовательных организаций; строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций; строительство новых зданий образовательных организаций; строительство спортивных залов в образовательных организациях | |||||||
1.2. строку 9 изложить в следующей редакции:
9 | Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе | 1726306,770 | 1509369,612 | 2805274,342 | 1172612,300 | 895279,400 | |
бюджет города Перми | 907646,081 | 1008467,112 | 734034,242 | 890712,300 | 613379,400 | |
бюджет города Перми (неиспользованный остаток бюджетных ассигнований 2018 года) | 32760,689 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
бюджет Пермского края | 378355,200 | 500902,500 | 614440,100 | 281900,000 | 281900,000 | |
бюджет Российской Федерации | 50494,800 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
внебюджетные источники | 357050,000 | 0,000 | 1456800,000 | 0,000 | 0,000 | |
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе | 679330,300 | 388552,300 | 411642,100 | 166042,100 | 57995,900 | |
бюджет города Перми | 144101,200 | 106621,000 | 147454,300 | 46325,500 | 30639,400 | |
бюджет Пермского края | 127684,300 | 281931,300 | 27387,800 | 119716,600 | 27356,500 | |
бюджет Российской Федерации | 50494,800 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
внебюджетные источники | 357050,000 | 0,000 | 236800,000 | 0,000 | 0,000 | |
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе | 787218,270 | 831328,112 | 2197043,642 | 708924,000 | 524127,600 | |
бюджет города Перми | 503786,681 | 612356,912 | 389991,342 | 546740,600 | 269584,100 | |
бюджет города Перми (неиспользованный остаток бюджетных ассигнований 2018 года) | 32760,689 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
бюджет Пермского края | 250670,900 | 218971,200 | 587052,300 | 162183,400 | 254543,500 | |
внебюджетные источники | 0,000 | 0,000 | 1220000,000 | 0,000 | 0,000 | |
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе | 259758,200 | 289489,200 | 196588,600 | 297646,200 | 313155,900 | |
бюджет города Перми | 259758,200 | 289489,200 | 196588,600 | 297646,200 | 313155,900 |
2. Раздел "Финансирование муниципальной программы "Развитие сети образовательных организаций города Перми" изложить в следующей редакции:
"ФИНАНСИРОВАНИЕ
муниципальной программы "Развитие сети образовательных
организаций города Перми"
Код | Наименование цели программы, подпрограммы, задачи | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | ||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Цель. Обеспечение доступности образовательных услуг | ||||||
1.1 | Подпрограмма. Развитие сети дошкольных образовательных организаций города Перми | бюджет города Перми | 144101,200 | 106621,000 | 147454,300 | 46325,500 | 30639,400 |
бюджет Пермского края | 127684,300 | 281931,300 | 27387,800 | 119716,600 | 27356,500 | ||
бюджет Российской Федерации | 50494,800 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 357050,000 | 0,000 | 236800,000 | 0,000 | 0,000 | ||
1.1.1 | Задача. Обеспечение доступности образовательных услуг дошкольного образования | 679330,300 | 388552,300 | 411642,100 | 166042,100 | 57995,900 | |
1.2 | Подпрограмма. Развитие сети муниципальных организаций города Перми общего и дополнительного образования | бюджет города Перми | 503786,681 | 612356,912 | 389991,342 | 546740,600 | 269584,100 |
бюджет города Перми (неиспользованный остаток бюджетных ассигнований 2018 года) | 32760,689 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
бюджет Пермского края | 250670,900 | 218971,200 | 587052,300 | 162183,400 | 254543,500 | ||
внебюджетные источники | 0,000 | 0,000 | 1220000,000 | 0,000 | 0,000 | ||
1.2.1 | Задача. Обеспечение доступности образовательных услуг общего и дополнительного образования | 740095,370 | 809819,712 | 2165043,642 | 667432,500 | 475504,700 | |
1.2.2 | Задача. Строительство спортивных площадок (межшкольных стадионов) в муниципальных общеобразовательных организациях города Перми | 47122,900 | 21508,400 | 32000,000 | 41491,500 | 48622,900 | |
1.3 | Подпрограмма. Приведение имущественных комплексов муниципальных образовательных организаций города Перми в нормативное состояние | бюджет города Перми | 259758,200 | 289489,200 | 196588,600 | 297646,200 | 313155,900 |
1.3.1 | Задача. Проведение капитального ремонта зданий образовательных организаций | 4329,600 | 0,000 | 10384,400 | 0,000 | 0,000 | |
1.3.2 | Задача. Создание материально-технических условий, способствующих развитию системы образования | 255428,600 | 289489,200 | 186204,200 | 297646,200 | 313155,900 | |
Итого по цели, в том числе по источникам финансирования | итого | 1726306,770 | 1509369,612 | 2805274,342 | 1172612,300 | 895279,400 | |
бюджет города Перми | 907646,081 | 1008467,112 | 734034,242 | 890712,300 | 613379,400 | ||
бюджет города Перми (неиспользованный остаток бюджетных ассигнований 2018 года) | 32760,689 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
бюджет Пермского края | 378355,200 | 500902,500 | 614440,100 | 281900,000 | 281900,000 | ||
бюджет Российской Федерации | 50494,800 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 357050,000 | 0,000 | 1456800,000 | 0,000 | 0,000 | ||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования | всего | 1726306,770 | 1509369,612 | 2805274,342 | 1172612,300 | 895279,400 | |
бюджет города Перми | 907646,081 | 1008467,112 | 734034,242 | 890712,300 | 613379,400 | ||
бюджет города Перми (неиспользованный остаток бюджетных ассигнований 2018 года) | 32760,689 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
бюджет Пермского края | 378355,200 | 500902,500 | 614440,100 | 281900,000 | 281900,000 | ||
бюджет Российской Федерации | 50494,800 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 357050,000 | 0,000 | 1456800,000 | 0,000 | 0,000 | ||
3. В разделе "Система программных мероприятий подпрограммы 1.1 "Развитие сети дошкольных образовательных организаций города Перми" муниципальной программы "Развитие сети образовательных организаций города Перми":
3.1. строки 1.1.1.1.1, 1.1.1.1.1.1-1.1.1.1.1.3 изложить в следующей редакции:
1.1.1.1.1 | Строительство здания для размещения дошкольного образовательного учреждения по ул. Евгения Пермяка, 8а | |||||||||||||
1.1.1.1.1.1 | предоплата за осуществление технологического присоединения к электрическим сетям здания для размещения дошкольного образовательного учреждения по ул. Евгения Пермяка, 8а | ед. | 1 | - | - | - | - | УКС | бюджет города Перми | 1714,378 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.1.1.1.1.2 | выполненное технологическое присоединение к электрическим сетям здания для размещения дошкольного образовательного учреждения по ул. Евгения Пермяка, 8а | ед. | - | - | 1 | - | - | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 1142,919 | 0,000 | 0,000 | |
1.1.1.1.1.3 | выполненные строительно-монтажные работы (далее - СМР) по строительству здания для размещения дошкольного образовательного учреждения по ул. Евгения Пермяка, 8а | ед. | 1 | 1 | 1 | - | - | УКС | бюджет города Перми | 9826,422 | 55494,600 | 53879,781 | 0,000 | 0,000 |
бюджет Пермского края | 0,000 | 154628,200 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||
3.2. после строки 1.1.1.1.1.3 дополнить строкой 1.1.1.1.1.4 следующего содержания:
1.1.1.1.1.4 | ввод в эксплуатацию здания для размещения дошкольного образовательного учреждения по ул. Евгения Пермяка, 8а | ед. | - | - | 1 | - | - | УКС | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |