ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 N 356)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации", Законом Рязанской области от 26.12.2016 N 102-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере музеев на территории Рязанской области" и определяет порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Рязанской области (далее - региональный государственный контроль).
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 N 356)
2. Региональный государственной контроль - деятельность министерства культуры и туризма Рязанской области (далее - министерство) по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Рязанской области согласно его компетенции с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля.
3. Целью осуществления регионального государственного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами (далее - субъект контроля) требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования).
4. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение субъектами контроля обязательных требований.
5. Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок субъектов контроля, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
6. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля, в том числе с использованием прав, выполнением обязанностей и соблюдением ограничений должностными лицами министерства, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 N 356)
7. При проведении плановых проверок субъектов контроля должностные лица министерства обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов) по форме, разработанной и утвержденной министерством в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списки контрольных вопросов), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат все вопросы, затрагивающие предъявляемые к субъектам контроля обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значим с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации.
8. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение наблюдений, утверждаемых министром культуры и туризма Рязанской области или заместителем министра. Порядок оформления и содержания заданий на проведение наблюдений, порядок оформления должностными лицами наблюдений устанавливается министерством.
9. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований осуществляются должностными лицами министерства в форме сбора и обработки следующих сведений:
заявлений и обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации, поступающих в министерство;