АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2019 года N 45
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 15.11.2017 N 238 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород" на 2018 - 2022 годы"
В целях реализации на территории городского округа "Город Белгород" федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в структуру национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года N 16, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Белгорода от 15.11.2017 N 238 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород" на 2018 - 2022 годы" (в редакции постановлений администрации города Белгорода от 30 марта 2018 года N 51, от 28 сентября 2018 года N 143, от 8 февраля 2019 года N 14) изменения следующего содержания:
1.1. В заголовке постановления, пункте 1 постановления, в наименовании муниципальной программы, по всему тексту муниципальной программы, в приложениях к муниципальной программе слова "2018 - 2022 годы" заменить словами "2018 - 2024 годы".
1.2. В паспорте муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород" на 2018 - 2022 годы" (далее - муниципальная программа):
1.2.1. Пункт 3 паспорта муниципальной программы изложить в новой редакции:
3. | Участники муниципальной программы | Администрация города Белгорода (МКУ "Управление капитального строительства" Администрации г. Белгорода, департамент строительства и архитектуры) |
1.2.2. Пункты 9, 10 изложить в новой редакции:
9. | Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы составляет 918077,4 тыс. рублей, из них; в 2018 году - 82289,0 тыс. руб.; в 2019 году - 221779,4 тыс. руб.; в 2020 году - 64148,0 тыс. руб.; в 2021 году - 209001,0 тыс. руб.; в 2022 году - 204060,0 тыс. руб.; в 2023 году - 54720,0 тыс. руб.; в 2024 году - 82080,0 тыс. руб. Средства бюджета городского округа "Город Белгород" - 158485,0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2018 году - 19290,0 тыс. руб.; в 2019 году - 53145,0 тыс. руб.; в 2020 году - 7220,0 тыс. руб.; в 2021 году - 35146,0 тыс. руб.; в 2022 году - 28234,0 тыс. руб.; в 2023 году - 6180,0 тыс. руб.; в 2024 году - 9270,0 тыс. руб. Средства областного бюджета - 81517,8 тыс. руб., в том числе по годам: в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; в 2019 году - 5678,8 тыс. руб.; в 2020 году - 11197,0 тыс. руб.; в 2021 году - 16170,0 тыс. руб.; в 2022 году - 22989,0 тыс. руб.; в 2023 году - 10193,0 тыс. руб.; в 2024 году - 15290,0,0 тыс. руб. Средства федерального бюджета - 421590,0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; в 2019 году - 136291,0 тыс. руб.; в 2020 году - 42121,0 тыс. руб.; в 2021 году - 60827,0 тыс. руб.; в 2022 году - 86484,0 тыс., руб.; в 2023 году - 38347,0 тыс. руб.; в 2024 году - 57520,0 тыс. руб. Иные источники - 256484,6 тыс. руб., в том числе по годам: в 2018 году - 62999,0 тыс. руб.; в 2019 году - 26664,6 тыс. руб.; в 2020 году - 3610,0 тыс. руб.; в 2021 году - 96858,0 тыс. руб.; в 2022 году - 66353,0 тыс. руб.; в 2023 году - 0,0 тыс. руб.; в 2024 году - 0,0 тыс. руб. |
10. | Показатели результата муниципальной программы | К 2025 году планируется достижение следующих показателей: |
10.1 | Показатели конечного результата (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Белгорода на период до 2025 года) | Удовлетворенность населения благоустройством города до 93,44% |
10.2 | Показатели эффективности реализации программных мероприятий | - увеличение благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов на 50 территорий; - увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов на 4,8%; - увеличение площади благоустроенных дворовых территорий на 258,5 тыс. кв. м; - увеличение благоустроенных общественных территорий на 37 территорий; - увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий городского округа "Город Белгород" на 67,3%; - увеличение площади благоустроенных общественных территорий на 1026,03 тыс. кв. м |
1.3. Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в новой редакции:
"1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В муниципальной программе "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород" на 2018 - 2024 годы" (далее - муниципальная программа) под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Под благоустройством дворовых территорий понимается комплекс мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния дворовой территории, включающих минимальный и (или) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий.
Под общественной территорией понимается муниципальная территория общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, набережные, скверы, бульвары, парки, пешеходные зоны и т.д.).
Под благоустройством общественной территории понимается совокупность работ и комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и эстетических условий жизни населения на территории городского округа "Город Белгород".
Анализ благоустройства общественных и дворовых территорий многоквартирных домов городского округа "Город Белгород" показал, что в последние годы в областном центре проводилась целенаправленная работа по благоустройству общественных и дворовых территорий.
В то же время имеется ряд проблем: недостаточный уровень общего благоустройства дворовых территорий, низкий уровень экономической привлекательности общественных территорий из-за наличия инфраструктурных проблем.
Численность населения городского округа "Город Белгород" по состоянию на 01.01.2018 составляет 391,554 тыс. чел., общая численность населения, проживающего в многоквартирных домах города, - 299,642 тыс. чел.
В городе расположены 1539 многоквартирных домов без учета домов блокированной застройки, из которых 1462 многоквартирных дома расположены на благоустроенных территориях, а 77 многоквартирных домов расположены на территориях, нуждающихся в благоустройстве.
Всего в городе Белгороде 1043 дворовые территории общей площадью 5500,4 тыс. кв. м и 55 территорий общего пользования общей площадью 1520,0 тыс. кв. м.
Степень благоустройства общественных и дворовых территорий в городе Белгороде оценивается по показателям, представленным в таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Наименование показателя, ед. измерения | Значение показателя |
1. | Количество благоустроенных дворовых территорий, а также дворовых территорий, находящихся в удовлетворительном физическом состоянии и не требующих срочного капитального ремонта и благоустройства, ед. | 993 |
2. | Площадь благоустроенных дворовых территорий, а также дворовых территорий, находящихся в удовлетворительном физическом состоянии и не требующих срочного капитального ремонта и благоустройства, тыс. кв. м | 5 241,9 |
3. | Количество благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим осуществлять комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов), ед. | 993 |
4. | Площадь благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим осуществлять комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов), тыс. кв. м | 5 241,9 |
5. | Количество дворовых территорий, нуждающихся в срочном проведении благоустройства (исходя из минимального перечня работ), ед. | 50 |
6. | Площадь дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (исходя из минимального перечня работ), тыс. кв. м | 258,5 |
7. | Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, а также дворовых территорий, находящихся в удовлетворительном физическом состоянии и не требующих срочного капитального ремонта и благоустройства, от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов, % | 95,2 |
8. | Доля дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, % | 4,8 |
9. | Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения), % | 95,7 |
10. | Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак), ед. | 846 |
11. | Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак), тыс. кв. м | 13,082 |
12. | Доля населения, имеющего в пешеходной доступности площадки по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак), % | 81 |
13. | Количество общественных территорий массового отдыха населения (площади, скверы и т.п.), ед. | 44 |
14. | Количество наиболее посещаемых территорий общего пользования (центральные улицы, аллеи, набережные и т.п.), ед. | 11 |
15. | Количество общественных благоустроенных территорий, ед. | 18 |
16. | Площадь благоустроенных общественных территорий, тыс. | 493,97 |
17. | Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя, кв. м | 1,26 |
18. | Количество общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, в том числе: | 37 |
18.1 | территории массового отдыха населения (площади, скверы и т.п.), ед. | 29 |
18.2 | наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования, ед. | 8 |
19. | Площадь общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, тыс. кв. м | 1 026,03 |
20. | Доля благоустроенных территорий общего пользования, % | 32,7 |
21. | Доля территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве, % | 67,3 |
Потребность в благоустройстве территорий городского округа "Город Белгород" обусловлена износом объектов благоустройства, их составляющих, в результате длительной эксплуатации.
Адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству и включению в муниципальную программу, формируются на основании предложений граждан, организаций и заинтересованных лиц с учетом проведенной инвентаризации и ресурсного обеспечения программы.
Инвентаризация дворовых, общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории городского округа "Город Белгород", проводится в соответствии с постановлением администрации города Белгорода от 11.05.2018 N 58 "О создании комиссии по инвентаризации дворовых и общественных территорий, расположенных на территории города Белгорода".
Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу утверждены постановлением администрации города Белгорода от 11.09.2017 N 190 "О мерах по реализации на территории городского округа "Город Белгород" федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в период с 2018 года по 2024 год".
Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу наиболее посещаемой общественной территории, подлежащей благоустройству, утверждены постановлением администрации города Белгорода от 11.09.2017 N 190 "О мерах по реализации на территории городского округа "Город Белгород" федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в период с 2018 года по 2024 год".
Дальнейшее содержание созданного в результате благоустройства имущества и включенного в состав общего имущества многоквартирного дома определяется совместно с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на общем собрании собственников помещений такого дома.
Для обобщения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в муниципальную программу дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в период 2018 - 2024 годов, создана общественная комиссия, в состав которой включены представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц. Положение об общественной комиссии утверждено постановлением администрации города Белгорода от 11.09.2017 N 191 "Об утверждении общественной комиссии".
На основании решения общественной комиссии из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом, могут быть исключены.
На основании решения общественной комиссии из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой, могут быть исключены.
Очередность проведения благоустройства общественных территорий в 2019 году выстроена на основании результатов проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий городского округа "Город Белгород", проводимого администрацией города Белгорода в соответствии с постановлением администрации города Белгорода от 29.12.2017 N 273 "Об утверждении порядка организации и проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий городского округа "Город Белгород".
Возможно привлечение добровольцев (волонтеров), обучающихся образовательных организаций среднего, среднего специального и высшего образования к участию в реализации муниципальной программы.
Выполнение комплекса мероприятий по благоустройству городской среды позволит значительно улучшить внешний облик города, создать наиболее комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия как на дворовых территориях многоквартирных домов, так и на общественных пространствах города Белгорода.
