Одним из важнейших блоков государственной программы является стимулирование развития малого и среднего предпринимательства.
В рамках подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" предусматривается решение задач по обеспечению доступности инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия подпрограммы 3 направлены на стимулирование экономической активности, создание эффективной институциональной среды, улучшение предпринимательского климата, поддержку модернизации, инновационного развития и внешнеэкономической деятельности малых и средних компаний. Подпрограмма направлена как на стимулирование роста общего числа субъектов предпринимательской деятельности, так и на изменение отраслевой структуры малых и средних компаний.
По состоянию на 1 января 2013 года в сфере малого и среднего предпринимательства области функционировало 71,7 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 21,9 тыс. малых и средних предприятий - юридических лиц и 49,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. В секторе малого и среднего предпринимательства трудилось по оценке, с учетом деятельности индивидуальных предпринимателей, 224,8 тыс. человек, то есть каждый четвертый трудоспособный житель области. Оборот малых и средних предприятий за 2012 год составил 252,3 млрд рублей, что составляет 23 процента в общем обороте предприятий и организаций области. За период с 2010 по 2012 год число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло по оценке на 8,9 тыс. единиц, численность занятых в данном секторе, с учетом деятельности индивидуальных предпринимателей, - на 9,8 тыс. человек.
В Белгородской области активно проводится работа по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства. За 2010 - 2012 годы в этот сектор по всем источникам финансирования привлечено 5,0 млрд рублей, в том числе средств областного и федерального бюджетов - 1,6 млрд рублей, кредитных ресурсов коммерческих банков и прочих внебюджетных источников - 3,4 млрд рублей.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется программно-целевым методом. Реализована областная программа "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы", в 2011 году была начата реализация долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2016 годы".
С 2005 года в области решаются вопросы о ежегодном софинансировании мероприятий по государственной поддержке предпринимательства из федерального бюджета в рамках совместных программ Правительства области и Минэкономразвития России. За 2005 - 2012 годы в область привлечено из федерального бюджета 1,4 млрд рублей, в том числе в 2012 году - 336 млн рублей.
Формами государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются: целевые займы и гранты, поручительства по частично обеспеченным банковским кредитам, поддержка лизинговой и внешнеэкономической деятельности, развитие процессов бизнес-инкубирования стартующих инновационных предприятий, частичная компенсация инновационных затрат действующим малым и средним инновационным компаниям, создание объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, предоставление информационно-образовательных услуг, имущественная поддержка.
С 2010 года приоритеты государственной поддержки значительно изменились, основными мероприятиями поддержки стали содействие малому инновационному предпринимательству, поддержка малых компаний, заключивших договоры лизинга оборудования, поддержка экспортно ориентированных компаний. При этом сохранены наиболее востребованные направления: грантовая поддержка, поддержка микрофинансирования, предоставление гарантий, создание специализированной инфраструктуры.
С 2013 года действуют новые меры поддержки. Так, главный приоритет программы - обеспечение доступа к финансовым ресурсам малых компаний с численностью занятых свыше 30 человек. Для них разработаны меры, направленные в первую очередь на поддержку модернизации производства: субсидирование процентных ставок по кредитам, компенсация расходов на приобретение оборудования, субсидирование расходов по лизингу оборудования.
При этом для компаний с численностью свыше 30 человек, занятых в инновационной сфере, увеличены предельные объемы поддержки с 5 млн рублей до 15 млн рублей.
В рамках компетенции органов исполнительной власти области принимаются меры по устранению административных барьеров. С 2008 года на региональном и муниципальном уровнях при органах исполнительной власти действуют межведомственные координационные советы по защите интересов предпринимателей, службы "горячая линия", "телефон доверия", общественные приемные по рассмотрению обращений предпринимателей, призванные оперативно рассматривать обращения предпринимателей и принимать меры для решения проблем.
Для решения задач, связанных с улучшением делового климата, защитой интересов бизнеса, рассмотрением обращений предпринимателей по вопросам нарушения их прав, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" формируется институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области.
По основным показателям развития малого бизнеса (число малых предприятий на 1000 жителей, удельный вес численности работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике региона, оборот малых предприятий) Белгородская область устойчиво удерживает лидирующие позиции в Центральном федеральном округе России.