Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года (с изменениями на 9 марта 2022 года)



11.3. Развитие экспортно-ориентированных производств


Экспорт товаров из Республики Бурятия достаточно монополизирован - до 80,0% экспорта приходится на долю 10 крупных предприятий.


На протяжении ряда лет основная доля экспорта (примерно 60,0%) приходится на продукцию АО "Улан-Удэнский авиационный завод" (авиационная техника и запасные части, комплектующие к ней). Рекордно высокий удельный вес продукции машиностроения в экспорте республики пришелся на 2011 год - почти 75,0%. Начиная с 2012 года доля продукции машиностроения в общем объеме экспорта составляет 40,9%, 47,0% приходится на минеральную продукцию. По данным таможенной статистики каменный уголь занимает в структуре экспорта порядка 50,0%. Остальной экспорт связан в основном с экспортом сырья с низкой степенью переработки (вольфрамовый концентрат, продукция лесопиления и целлюлозно-бумажной промышленности, нефрит) и продовольственных товаров.


Перспективы развития экспортного потенциала предприятий машиностроительной отрасли республики определяются общей политикой холдингов, структурными подразделениями которых они являются.


Дальнейшее расширение линейки экспортно-ориентированных организаций - задача аграрно-промышленной политики. Для Республики Бурятия импортозамещение в Стратегии рассматривается не только как инструмент уменьшения рисков, но и как способ создания первого этапа экспортно-ориентированного сектора региональной экономики. Насыщение внутреннего рынка приоритетными и критически важными видами продукции станет первым шагом на пути к выходу на зарубежные рынки. Продуктово-проектный подход на основе утвержденного Перечня приоритетных и критически важных видов продукции, услуг и программного обеспечения можно положить в основу стратегии импортозамещения (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 1936-р).


При существующем раскладе на экспортном рынке Республики Бурятия первенство угледобытчиков Тугнуйского месторождения сохранится в предстоящие 7 - 10 лет в пределах 2,8 - 3,5 млн. т в год.


Лесная промышленность, дающая свыше 20,0% экспортной продукции республики, будет наращивать стоимостные показатели экспорта за счет производства товаров более глубокой переработки, например, крафт-бумаги, строительных материалов международных стандартов качества. Проблемой является высокая зависимость местного рынка от поставок извне республики мебельной продукции. Поэтому возрождение мебельного производства должно занять место в приоритетном ряду структурной политики в Стратегии в двух направлениях: первое - производство мебели, хозяйственных товаров из пород местной древесины по старинным технологиям предков в качестве эксклюзивных штучных товаров, второе - с использованием современных технологий - для массового производства. Первое и второе направления имеют экспортный потенциал.


Хорошие перспективы имеет экспорт саженцев засухоустойчивых деревьев и кустарников в Китай, Монголию и другие страны, где борьба с наступлением пустыни требует лесомелиорации граничных зон. Угрожающие масштабы диффузии песков пустыни Гоби на обжитые территории требуют срочных действий по созданию лесозащитных зон со стороны правительств Китая и Монголии.


Кроме экспортного спроса, саженцы необходимы для лесовосстановительных работ на всей территории России за Уралом, включая и Республику Бурятия.


На рыночном сегменте продовольственных товаров, стройматериалов, товаров для дома необходимо поддерживать внешнеэкономическую деятельность групп компаний "Абсолют", "Николаевский", "Барис", "Смит" и других. Использование их каналов продаж создает благоприятные условия для местных сельхозтоваропроизводителей для включения во внешние торгово-товарные цепочки. Успешные практики вхождения во внешние рынки данных компаний необходимо тиражировать на другие компании.


Самые серьезные перспективы имеет экономическая кооперация животноводов Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области с аратами Монголии и Автономного района Внутренней Монголии Китая в сфере развития традиционного животноводства на принципах "зеленой" экономики.


Перспективы долгосрочного развития внешнеэкономической деятельности связаны с увеличением глубины переработки сырья (агропромышленный комплекс, лесопереработка), привлечением зарубежных инвесторов с новыми технологиями и подходами, заключение договоров с зарубежными партнерами с целью обеспечения сбыта продукции, развитие международных транспортных маршрутов с целью последующего включения не только в международный транзит, но и в международные производственные цепочки. При этом большим потенциалом наращивания экспорта обладают малые и средние предприятия республики, которые при наличии скоординированной государственной поддержки способны кратно увеличить объемы, сохраняя гибкость предложения в меняющихся рыночных условиях.