В 2017 году численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше составила 441,3 тыс. человек. Уровень участия трудоспособного населения в рабочей силе составил 81,0%. При этом в структуре рабочей силы в среднем за 2017 год численность занятого населения составила 90,4% (398,9 тыс. чел.). Уровень занятости населения (отношение численности занятых к общей численности населения в возрасте 15 лет и старше) составил 56,4%.
В 2017 году свыше 544,8 тыс. чел. находились в трудоспособном возрасте. Доля мужчин составила 47,7%, городского населения - 58,9%, средний возраст занятого населения составил 39,3 года.
Распределение численности занятого населения в возрасте 15 лет и старше по видам экономической деятельности показывает, что значительную долю (47,7%) составили специалисты, имеющие среднее профессиональное образование, из них 15,0% заняты в сфере торговли и ремонта автотранспортных средств, 11,4% - в сфере транспортировки и хранения, 11,1% - в обрабатывающих производствах. Удельный вес специалистов с высшим профессиональным образованием составил 31,1%, среди них 19,4% - специалисты в области образования, 19,5% - специалисты в области госуправления и социального обеспечения. Наиболее высокий удельный вес работников с высшим профессиональным образованием в общей численности квалифицированных работников отмечен в организациях, осуществлявших финансовую и страховую деятельность (68,9%); профессиональную, научную и техническую деятельность (66,9%); учреждениях образования (51,5%), государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения (52,7%); организациях, осуществлявших деятельность в области информации и связи (45,9%).
В Республике Бурятия сохраняется ситуация с превышением почти в два раза количества вакансий, предоставляемых работодателями, над численностью зарегистрированных безработных граждан, составляющей 13,8 тыс. человек.
Существенным фактором несоответствия спроса и предложения на рынке труда республики выступает профессионально-квалификационная структура безработных, не в полной мере отвечающая перспективным потребностям рынка труда. Так, из 13,8 тыс. безработных граждан, состоящих на учете в органах занятости, 8,3 тыс. чел. имеют профессиональное образование, в том числе 3,6 тыс. - высшее, или 26% от общей численности стоящих на учете.
Наибольшим спросом у работодателей пользуются инженерные и рабочие профессии, составляющие порядка 60,0% от общего количества вакансий. Высока потребность в медицинских работниках, учителях, педагогах и воспитателях особенно в муниципальных районах республики, что составляет порядка 10,0%, или 1,5 тыс. работников. В муниципальных районах республики требуются врачи, медицинские сестры, фельдшеры, фармацевты, акушеры, учителя по основным общеобразовательным предметам, таким как математика, физика, география, русский язык и литература, родной (национальный) язык и литература, иностранный язык. Среди причин такой диспропорции следует отметить снижение имиджа данных профессий, низкий уровень заработной платы. За последние годы спрос на услуги начального и среднего профессионального образования у молодежи сокращается, однако остается высоким у работодателей.
Основными проблемами кадрового обеспечения экономики являются: сохраняющееся отрицательное миграционное сальдо (2016 год - 3213 чел., 2017 год - 3426 чел.) требует принятия мер, обеспечивающих как повышение общего уровня и качества жизни населения, так и мер, направленных на сокращение миграционного оттока населения и повышение миграционной привлекательности республики.
Основная цель кадрового обеспечения экономики - удовлетворение потребности рынка труда Республики Бурятия в оптимально сбалансированных по количеству и качеству кадрах, способных обеспечить дальнейшее развитие Республики Бурятия, а также активное взаимодействие субъектов рынка труда и рынка образовательных услуг в области подготовки молодых специалистов.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
подготовка профессиональных кадров, соответствующих требованиям работодателей;
повышение качества подготовки кадров на территории республики;
снижение миграционного оттока населения из республики.
Основными мероприятиями по кадровому обеспечению будут:
модернизация региональной системы профессионального образования (создание центров опережающей профессиональной подготовки, специализированных центров компетенций, подготовка рабочих кадров в соответствии со стандартами Worldskills), которая будет способствовать повышению качества подготовки квалифицированных специалистов и формированию системы повышения уровня квалификации кадров как в образовательных учреждениях, так и на предприятиях;