Ключевым фактором развития территорий России является экономическая активность на них, определяемая общенациональной и региональной политикой размещения производительных сил, и в первую очередь промышленностью. Именно промышленность позволяет не только использовать территориальные ресурсы, но и наращивать их, требуя для своего существования и развития энергетические, кадровые, материальные и финансовые ресурсы и генерируя валовой региональный продукт. Промышленность является наиболее приоритетной отраслью по воспроизводственным возможностям, добавленной стоимости и необходимости в инновационном развитии.
Промышленность в Республике Бурятия обеспечивает порядка 1/4 части добавленной стоимости в валовом региональном продукте республики и поступление более 35,0% налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе в консолидированный бюджет Республики Бурятия - порядка 40,0%. Производством промышленной продукции занимается более 1200 малых, средних и крупных предприятий, обеспечивающих рабочими местами более 44,5 тыс. чел. (17,0% от общей численности занятых в экономике республики). При этом основной производственный потенциал образуют около 100 крупных и средних предприятий, поставляющих продукцию на мировой и российский рынки. Основную долю промышленности составляют обрабатывающие производства - около 60,0%.
Сегодня в республике приоритетными отраслями промышленности являются авиационная, радиоэлектронная, легкая и пищевая промышленность, металлообработка, лесопромышленный комплекс, промышленность строительных материалов, добыча угля и другие секторы.
Крупный промышленный бизнес республики сосредоточен в машиностроительной промышленности, ведущие предприятия которой входят в национальные вертикально-интегрированные структуры. Возможность регулирования данного бизнеса со стороны республики ограничена. Вместе с тем крупные промышленные предприятия используют экономические ресурсы республики и обеспечивают большую долю налоговых поступлений в бюджет, поэтому в рамках стратегического партнерства являются важной составляющей стратегии развития.
Средние промышленные предприятия являются базой для устойчивого функционирования экономики республики. Высокая капиталоемкость создания новых рабочих мест в промышленности в случае среднего бизнеса является преодолимой проблемой для региональных финансовых ресурсов. Средний промышленный бизнес по большей части сосредоточен в отраслях по переработке ресурсного потенциала республики: агропромышленном и лесопромышленном комплексах, горно-перерабатывающей, легкой промышленности, а также других отраслях. Наличие достаточной ресурсной базы делает привлекательным данные отрасли на перспективу. В республике присутствуют предприятия, охватывающие все этапы производства: от возможностей разработки продукции (с помощью научных и учебных учреждений и собственных подразделений предприятий) до обслуживания, эксплуатации и утилизации.
Малые промышленные предприятия можно разделить на две группы: выпускающие промышленную продукцию для конечного потребителя, а также продукцию или оказывающие услуги промышленного характера для крупных предприятий республики. Их развитие особенно актуально для производства инновационной интеллектуалоемкой продукции, не требующей высоких капитальных затрат, в том числе в области IT-технологий.
К основным видам промышленной продукции республики относится продукция предприятий машиностроения и металлообработки (гражданская и военная вертолетная техника, металлические конструкции для строительства мостов, аэрокосмическое оборудование и детали для ремонта локомотивов и вагонов).
Интенсивно в республике развиваются перерабатывающие отрасли промышленности, это прежде всего деревообрабатывающий комплекс и целлюлозно-бумажное производство, реализуются приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов. Высокий потенциал имеет легкая промышленность, которая представлена в основном малым и средним бизнесом - это производство валяной обуви, производство трикотажных и швейных изделий.
Перспективными направлениями являются организация переработки шерсти с последующим производством готовой продукции, развитие биофармтехнологий, что связано с богатой ресурсной базой.
Анализ отрасли выявил следующие основные проблемы:
недостаточно высокая конкурентоспособность продукции и производительность труда, что обусловлено высокой степенью физического и морального износа основных фондов, использованием устаревших технологий и оборудования, невысокой инновационной активностью;
дефицит квалифицированных кадров, отсутствие структурированного рынка трудовых ресурсов и несбалансированная структура рабочей силы;
низкий уровень освоения новых видов наукоемкой конкурентоспособной продукции, незначительная доля инновационно-активных предприятий;
низкий уровень используемых передовых технологий;