Исходная фактическая информация по ситуации на рынке услуг социального обслуживания населения в Тюменской области | |||
Социальные услуги в Тюменской области по состоянию на 01.07.2017 предоставляют 52 поставщика социальных услуг, в том числе 26 центров социального обслуживания населения, 3 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, Центр социальной помощи семье и детям "Семья", Центр социальной помощи лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из учреждений ФСИН, Областной центр реабилитации инвалидов, 15 стационарных организаций социального обслуживания, 5 негосударственных поставщиков социальных услуг. С целью повышения конкуренции в сфере социального обслуживания, развития рынка социальных услуг, а также расширения возможности у гражданина выбора поставщика социальных услуг привлечены 5 негосударственных организаций (включены в реестр поставщиков социальных услуг), основная деятельность которых обслуживание граждан пожилого возраста на дому, предоставление временного приюта для граждан без определенного места жительства. В настоящее время на региональном уровне для негосударственного сектора и для бюджетных учреждений созданы равные условия для вхождения в число поставщиков социальных услуг. В реестр поставщиков социальных услуг включены: - Тюменская областная общественная организация "Будущее начинается сейчас"; - Общество с ограниченной ответственностью "Дом солнца"; - Тюменская городская общественная организация инвалидов по онкологическому заболеванию "Забота"; - Автономная некоммерческая организация "Центр реализации социальных и благотворительных проектов "Сестры милосердия"; - Автономная некоммерческая организация "Региональный геронтологический центр социальных технологий "Третий возраст". Кроме того, в регионе сформирована культура добровольческой (волонтерской) деятельности, перспективным направлением которой является развитие волонтерства среди представителей различных возрастных групп. Численность граждан, получивших социальные услуги в некоммерческих организациях, в 2017 году составит 235 человек (2015 год - 55 человек, 2016 год - 97 человек). | |||
Проблематика ситуации на рынке услуг социального обслуживания населения Тюменской области | |||
В настоящее время сеть государственных (муниципальных) организаций максимально задействована в оказании услуг социального обслуживания. Тенденция старения населения с высокой иждивенческой нагрузкой обуславливает необходимость внедрения в практику новых, перспективных форм организации социального обслуживания, новых технологий и эффективных методов работы социальных служб. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения области составила на 01.01.2017 - 21,4% (на 01.01.2016 - 21%, на 01.01.2012 - 19,3%, на 01.01.2008 - 17,7%). Привлечение негосударственного сектора к оказанию социальных услуг позволит создать конкурентную среду, повысить качество оказываемых услуг, снизить бюджетную нагрузку. При этом сдерживающим фактором развития конкуренции на рынке услуг социального обслуживания является низкая привлекательность сферы для негосударственных (немуниципальных) организаций (высокая затратность проектов, определенная категория потребителей). | |||
Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения | |||
Цель | Мероприятие | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Повышение качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания населения | Привлечение в сферу социального обслуживания негосударственных организаций, в том числе СО НКО посредством проведения консультативных мероприятий с целью разъяснения инструментов поддержки доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | Ежегодно, начиная с 2016 года | Департамент социального развития Тюменской области |
Развитие гражданской инициативы и добровольчества (волонтерства) в системе ухода за пожилыми и инвалидами, оказания помощи семьям и несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации | Ежегодно | ||
Проведение информационно-разъяснительной работы с получателями социальных услуг, в т.ч. о деятельности негосударственных организаций | |||
Обеспечение информационной открытости поставщиков социальных услуг | |||
Проведение анализа качества оказываемых услуг |
Наименование контрольного показателя | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
факт | |||||
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, % | 5,5 | 7,3 | 9,1 | 17,5 | 42,7 |