Приложение
к распоряжению
Губернатора
Ивановской области
от 19.07.2017 N 94-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Цель мероприятия | Целевой показатель | Значение целевого показателя за 2018 год | Основная проблема | Наименование мероприятия | Ответственные разработчики | Ответственные исполнители | Срок достижения | Значение целевого показателя | ||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | |||||||||
I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции | |||||||||||
1. Рынок услуг дошкольного образования | |||||||||||
1 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций (процентов) | 2 | Недостаточность налоговых льгот, льготной арендной платы, субсидирования затрат на содержание имущества | Развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций | Департамент образования Ивановской области | Департамент образования Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 2,0 <1> | 2,2 | 2,2 |
Количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования (единиц) | 8 | Недостаточность налоговых льгот, льготной арендной платы, субсидирования затрат на содержание имущества | Развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций | Департамент образования Ивановской области | Департамент образования Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 8 | 8 | 8 | ||
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | |||||||||||
2 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей | Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставлены отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях (человек) | 8740 | Недостаточность поддержки по субсидированию затрат на содержание материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 8800 | 8800 | 8800 |
Доля детей, которым были в отчетном году оказаны услуги отдыха и оздоровления организациями частной формы собственности, в общей численности детей, которым в отчетном году были оказаны услуги отдыха и оздоровления | 92 | Недостаточность поддержки по субсидированию затрат на содержание материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 92 | 92 | 92 | ||
3. Рынок услуг дополнительного образования детей | |||||||||||
3 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей | Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Ивановской области, получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (человек) | 3720 | Неразвитая сеть частных организаций дополнительного образования детей в сфере образования, культуры, спорта и узкая направленность услуг по реализации программ дополнительного образования | Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | Департаменты образования, культуры и туризма, спорта Ивановской области | Департаменты образования, культуры и туризма, спорта Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 3750 | 3795 | 3795 |
Доля детей, которым были в отчетном году оказаны услуги дополнительного образования организациями частной формы собственности, в общей численности детей, которым в отчетном году были оказаны услуги дополнительного образования (процент) | 2,3 | Неразвитая сеть частных организаций дополнительного образования детей в сфере образования, культуры, спорта и узкая направленность услуг по реализации программ дополнительного образования | Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | Департаменты образования, культуры и туризма, спорта Ивановской области | Департаменты образования, культуры и туризма, спорта Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 2,5 | 3,5 | 5,0 | ||
4. Рынок общего образования | |||||||||||
4 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг общего образования | Количество организаций частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере общего образования (единиц) | 3 | - | Развитие сектора частных организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере общего образования | Департамент образования Ивановской области | Департамент образования Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 3 | 3 | 3 |
5. Рынок среднего профессионального образования | |||||||||||
5 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг среднего профессионального образования | Количество организаций частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере среднего профессионального образования (единиц) | 5 | - | Развитие сектора частных организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере среднего профессионального образования | Департамент образования Ивановской области | Департамент образования Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 5 | 5 | 5 |
6. Рынок высшего образования | |||||||||||
6 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг высшего профессионального образования | Количество организаций частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере высшего профессионального образования (единиц) | 2 | - | Развитие сектора частных организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере высшего профессионального образования | Департамент образования Ивановской области | Департамент образования Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 2 | 2 | 2 |
7. Рынок медицинских услуг | |||||||||||
7 | Создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг | Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования (процентов) | 5 | Низкие тарифы на оплату медицинской помощи | Включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования | Департамент здравоохранения Ивановской области | Департамент здравоохранения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 5 | 5 | 6 |
8. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения граждан | |||||||||||
8 | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста (процентов) | 0,4 | Предоставление услуг на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) носит социальный характер и нерентабельно в связи с ограниченным числом потенциальных клиентов | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | Департаменты образования, здравоохранения Ивановской области | Департаменты образования, здравоохранения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
9. Рынок услуг в сфере культуры | |||||||||||
9 | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры | Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры (процентов) | 0 | Отсутствие средств бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры | Департамент культуры и туризма Ивановской области | Департамент культуры и туризма Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 0,01 | 0,01 | 0,01 |
10. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | |||||||||||
10 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства | Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (процентов) | 100 | - | Повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ивановской области | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 |
Наличие у Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) | Организована работа горячей телефонной линии (4932) 41-05-61, интернет-приемной http://gzi.ivanovoobl.ru/account/auth.php | - | Повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в Ивановской области | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области | 2019 - 2021 годы | - | - | - | ||
Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления (процентов) | 0 | Нерентабельность объектов коммунальной инфраструктуры | Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 5 | 10 | 15 | ||
Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (процентов) | 100 | - | Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | ||
11. Рынок транспортирования твердых коммунальных отходов | |||||||||||
11 | Создание условий для развития конкуренции на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов | Доля транспортируемых твердых коммунальных отходов организациями частной формы собственности (процент) | 100 | Развитие сектора частных организаций, действующих в сфере транспортирования твердых коммунальных отходов | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
12. Рынок благоустройства городской среды | |||||||||||
12 | Создание условий для развития конкуренции на рынке благоустройства городской среды | Доля выручки организаций частной формы собственности (процент) | 85 | Развитие сектора частных организаций, действующих в сфере благоустройства городской среды | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 90 | 95 | 100 | |
13. Розничная торговля | |||||||||||
13 | Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли | Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (процентов) | 2,9 | Ужесточение требований к организации розничных рынков. Развитие магазинов шаговой доступности, стационарных торговых объектов мелкорозничной торговли и нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговли | Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли) | Департамент экономического развития и торговли | Департамент экономического развития и торговли | 2019 - 2021 годы | 3 | 3,2 | 3,3 |
Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год (процентов) | 26,2 | - | Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли) | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 26,5 | 27 | 27,5 | ||
Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год (процентов) | 35,3 | - | Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли) | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 35,5 | 36 | 36,5 | ||
Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Ивановской области (процентов общего оборота розничной торговли Ивановской области) | 32 | Снижение покупательной способности в связи с падением реальных располагаемых доходов населения | Обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома) | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 33 | 34 | 35 | ||
Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в Ивановской области (процентов) | 92 | - | Сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства в области контроля за распространением наркотических веществ минимума | Департамент здравоохранения Ивановской области | Департамент здравоохранения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 92 | 92 | 92 | ||
14. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | |||||||||||
14 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Ивановской области (процентов) | 97,73 | - | Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 97,73 | 97,73 | 97,73 |
Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Ивановской области (процентов) | 99,43 | - | Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 99,43 | 99,43 | 99,43 | ||
Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Ивановской области (процентов) | 99,65 | - | Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 99,65 | 99,65 | 99,65 | ||
Доля реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности | 99,9 | - | Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 99,9 | 99,9 | 99,9 | ||
15. Рынок перевозки пассажиров и багажа легковым такси | |||||||||||
15 | Создание условий для развития конкуренции на рынке перевозки пассажиров и багажа легковым такси | Доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси | 100 | - | Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 |
16. Рынок услуг связи | |||||||||||
16 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет | Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи (процентов) | 67 | Отсутствие субсидий за счет средств областного и муниципальных бюджетов, направленных на развитие проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Наличие административных барьеров, мешающих развитию отрасли связи | Организация взаимодействия с операторами связи, присутствующими на территории Ивановской области и предоставляющими услуги проводного или мобильного широкополосного доступа в рамках заключенных соглашений и плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры связи на территории Ивановской области, утвержденного распоряжением Губернатора Ивановской области от 17.12.2016 N 202-р | Департамент развития информационного общества Ивановской области | Департамент развития информационного общества Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 67,5 | 67,8 | 68 |
Доля предприятий частной формы собственности | 100 | - | Развитие рынка услуги связи по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет | Департамент развития информационного общества Ивановской области | Департамент развития информационного общества Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | ||
Доля удовлетворенных заявок операторов связи на доступ к инфраструктуре | 100 <**> | Упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся в государственной и муниципальной собственности, путем удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности | Департамент развития информационного общества Ивановской области | Департамент развития информационного общества Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |||
17. Рынок услуг социального обслуживания населения | |||||||||||
17 | Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания | Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности (процентов) | 12,5 | - | Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 12,5 | 12,5 | 13,6 |
Доля бюджетных средств субъекта Российской Федерации, направленных негосударственным и немуниципальным организациям в целях оказания социальных услуг гражданам, в общем объеме бюджетных средств субъекта Российской Федерации, направленных организациям всех форм собственности в целях оказания социальных услуг гражданам (процентов) | 12,5 | - | Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 12,5 | 14,6 | 16,7 | ||
18. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) | |||||||||||
18 | Создание условий для развития конкуренции на рынке (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) | Доля реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении организациями частной формы собственности | 96,7 | - | Развитие рынка жилищного строительства | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 96,7 | 96,7 | 96,7 |
19. Рынок строительства, за исключением дорожного строительства | |||||||||||
19 | Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства, за исключением дорожного строительства | Доля выручки организаций частной формы собственности | 98,9 | - | Развитие рынка строительства, за исключением дорожного строительства | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 98,9 | 98,9 | 98,9 |
20. Рынок архитектурно-строительного проектирования | |||||||||||
20 | Создание условий для развития конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования | Доля выручки организаций частной формы собственности | 78 | - | Развитие рынка архитектурно-строительного проектирования | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 79 | 80 | 80 |
21. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) | |||||||||||
21 | Создание условий для развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) | Доля выручки организаций частной формы собственности | 100 | - | Развитие рынка дорожной деятельности (за исключением проектирования) | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 |
22. Рынок теплоснабжения (производства тепловой энергии) | |||||||||||
22 | Создание условий для развития конкуренции на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии) | Доля полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности (процент) | 73,91 | Развитие рынка теплоснабжения (производства тепловой энергии) | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 80 | 90 | 90 | |
23. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | |||||||||||
23 | Создание условий для развития конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах | Доля реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (м3) организациями частной формы собственности | 100 | Развитие рынка поставки сжиженного газа в баллонах | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
24. Рынок купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | |||||||||||
24 | Создание условий для развития конкуренции на рынке купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | Доля реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт·ч) организациями частной формы собственности | 100 | Развитие рынка купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
25. Рынок производства электроэнергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации | |||||||||||
25 | Создание условий для развития конкуренции на рынке производства электроэнергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации | Доля реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт·ч) организациями частной формы собственности | 100 | - | Развитие рынка производства электроэнергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 |
26. Розничный рынок нефтепродуктов | |||||||||||
26 | Создание условий для развития конкуренции на розничном рынке нефтепродуктов | Доля реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) организациями частной формы собственности | 100 | - | Развитие рынка рынок нефтепродуктов | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 |
27. Рынок услуг в сфере наружной рекламы | |||||||||||
27 | Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг в сфере наружной рекламы | Доля ГУПов, МУПов, МЕСУ, МБУ, ГКУ, ГБУ и других предприятий с государственным участием, прекративших свою деятельность в сфере наружной рекламы на территории субъекта Российской Федерации | 100 | - | Развитие рынка услуг в сфере наружной рекламы | Департамент внутренней политики Ивановской области | Департамент внутренней политики Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 |
28. Рынок племенного животноводства | |||||||||||
28 | Создание условий для развития конкуренции на рынке племенного животноводства | Доля реализованных на рынке товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности | 100 | Развитие рынка племенного животноводства | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
29. Рынок семеноводства | |||||||||||
29 | Создание условий для развития конкуренции на рынке семеноводства | Доля организаций частной формы собственности | 100 | Развитие рынка семеноводства | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
30. Рынок товарной аквакультуры | |||||||||||
30 | Создание условий для развития конкуренции на рынке товарной аквакультуры | Доля изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) организаций частной формы собственности | 100 | Развитие рынка товарной аквакультуры | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
31. Рынок вылова водных биоресурсов | |||||||||||
31 | Создание условий для развития конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов | Доля добычи (вылова) рыбы, других водных биоресурсов организаций частной формы собственности | 100 | Развитие рынка вылова водных биоресурсов | Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области | Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
32. Рынок переработки водных биоресурсов | |||||||||||
32 | Создание условий для развития конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов | Доля продукции организаций частной формы собственности | 100 | Развитие рынка переработки водных биоресурсов | Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области | Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
33. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | |||||||||||
33 | Создание условий для развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | Доля добычи общераспространенных полезных ископаемых организаций частной формы собственности | 100 | Развитие рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области | Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
34. Рынок производства кирпича | |||||||||||
34 | Создание условий для развития конкуренции на рынке производства кирпича | Доля произведенных на рынке товаров в натуральном выражении организациями частной формы собственности | 100 | Развитие рынка производства кирпича | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
35. Рынок производства бетона | |||||||||||
35 | Создание условий для развития конкуренции на рынке производства бетона | Доля произведенных на рынке товаров в натуральном выражении организациями частной формы собственности | 100 | Развитие рынка производства бетона | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
36. Рынок легкой промышленности | |||||||||||
36 | Создание условий для развития конкуренции на рынке легкой промышленности | Доля выручки организаций частной формы собственности | 100 | Развитие рынка легкой промышленности | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
37. Рынок обработки древесины и производство изделий из дерева | |||||||||||
37 | Создание условий для развития конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева | Доля выручки организаций частной формы собственности | 100 | Развитие рынка обработки древесины и производства изделий из дерева | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 | |
38. Рынок пищевой и перерабатывающей промышленности | |||||||||||
38 | Увеличение производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности | Производство молока (кроме сырого) (тыс. тонн) | 25,40 | Недостаточная государственная поддержка субсидирования мероприятий на поддержку подотраслей животноводства | Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 22,5 | 22,5 | 22,5 |
Производство сыров и сырных продуктов (тыс. тонн) | 10,32 | Недостаточная государственная поддержка субсидирования мероприятий на поддержку подотраслей животноводства | Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 10,4 | 10,4 | 10,4 | ||
Производство масла сливочного (тыс. тонн) | 8,65 | Недостаточная государственная поддержка субсидирования мероприятий на поддержку подотраслей животноводства | Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 8,6 | 8,6 | 8,6 | ||
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами (тонн) | 210 | Недостаточная государственная поддержка субсидирования мероприятий на поддержку подотраслей растениеводства | Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 220 | 230 | 230 | ||
II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Ивановской области | |||||||||||
39 | Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства | Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (процентов) <1> | 72,3 | - | Мероприятия по правовому просвещению заказчиков, входящих в перечень конкретных заказчиков, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 717-р, по вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере осуществления закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 72,5 | 72,7 | 73,0 |
Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (единиц) | 3 | - | Мероприятия по правовому просвещению заказчиков по вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 3 | 3 | 3 | ||
40 | Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации | Соотношение количества приватизированных в 2013 - 2018 годах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий и общего количества государственных унитарных предприятий, осуществлявших деятельность в 2013 - 2018 годах в Ивановской области, к 2018 году (процентов) | 69,2 | - | Ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию | Департамент управления имуществом Ивановской области | Департамент управления имуществом Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 69,3 | 69,4 | 69,5 |
Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2013 - 2018 годах, и числа хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в 2013 - 2018 годах в Ивановской области (процентов) | 57 | - | Ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию | Департамент управления имуществом Ивановской области | Департамент управления имуществом Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 57,1 | 57,2 | 57,3 | ||
41 | Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства | Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, внедрение которых целесообразно осуществить в 2016 году на всей территории Ивановской области, в рамках соответствующего соглашения или меморандума между исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (процентов) | 100 | Низкая эффективность предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию | Создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 100 | 100 | 100 |
42 | Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере | Наличие в региональной практике проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сфере здравоохранения | 1 | Отсутствие инвесторов и реальных денежных средств у инвесторов, дороговизна кредитных ресурсов | Повышение эффективности использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере | Департаменты здравоохранения, управления имуществом Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области | Департаменты здравоохранения, управления имуществом Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 1 | 1 | 1 |
43 | Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере | Наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в сфере здравоохранения | 1 | Отсутствие инвесторов и реальных денежных средств у инвесторов, дороговизна кредитных ресурсов | Повышение эффективности использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере | Департамент здравоохранения Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области | Департамент здравоохранения Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 1 | 1 | 1 |
44 | Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций | Наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями (количество региональных программ) | 2 | - | Развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций | Департаменты экономического развития и торговли, внутренней политики, социальной защиты населения Ивановской области | Департаменты экономического развития и торговли, внутренней политики, социальной защиты населения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | 2 | 2 | 2 |
45 | Создание условий для улучшения ведения предпринимательской деятельности | Действуют пониженные налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения с налоговой базой "доходы" и "доходы минус расходы" и расширены ОКВЭДы | - | Снижение налоговой нагрузки для субъектов предпринимательства | Департаменты экономического развития и торговли, социальной защиты населения Ивановской области | Департаменты экономического развития и торговли, социальной защиты населения Ивановской области | 2019 - 2021 годы | Действуют налоговые льготы | Действуют налоговые льготы | Действуют налоговые льготы | |
46 | Расширение доступа к земельным участкам для предпринимателей | Актуализирована база инвестиционных площадок на Инвестиционном портале Ивановской области, подбор площадок для инвесторов, а также организована помощь в технологическом присоединении к инженерным сетям | - | Упрощение получения доступа к земельным участкам | Департаменты экономического развития и торговли, социальной защиты населения Ивановской области; АНО "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" | Департаменты экономического развития и торговли, социальной защиты населения Ивановской области; АНО "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" | 2019 - 2021 годы | База инвестиционных площадок актуализирована | База инвестиционных площадок актуализирована | База инвестиционных площадок актуализирована | |
47 | Упрощение получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области | Наличие возможности подачи документов для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области | - | Организация электронной подачи документов для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции | Департамент развития информационного общества Ивановской области | Департамент развития информационного общества Ивановской области | 2019 - 2021 годы | Да | Да | Да | |
48 | Упрощение получения лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области | Наличие возможности подачи документов для получения лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области | - | Организация электронной подачи документов для получения лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов | Департамент развития информационного общества Ивановской области | Департамент развития информационного общества Ивановской области | 2019 - 2021 годы | Да | Да | Да | |
________________
<1> Незначительное снижение данного показателя обусловлено увеличением количества дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, созданных в рамках реализации государственной программы "Развитие образования".
** Заявки операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности в 2017 году отсутствовали.