В связи с повышением с 2019 года пенсионного возраста возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста.
В соответствии с пунктом 1 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 26 июня 2018 года N ДМ-П12-26пр дано поручение Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации изучить вопрос о переподготовке граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста с целью повышения их квалификации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 3025-р "Об утверждении специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года" утверждена специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, в соответствии с которой поставлена задача органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить региональные программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1759 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" утверждены Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
Согласно данным Пенсионного фонда Российской Федерации, по состоянию на май 2018 года представлен список 4824 страхователей Приморского края, у которых работают 10394 застрахованных лица (мужчины 1959 года рождения, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами.
В январе - декабре 2018 года при содействии краевого государственного бюджетного учреждения "Приморский центр занятости населения" (далее - государственное учреждение службы занятости населения) нашли работу (доходное занятие) 1043 гражданина предпенсионного возраста, или 41,4% от численности граждан данной категории, обратившихся в государственное учреждение службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, что превышает аналогичный показатель 2017 года (39,3%) и 2016 года (38,0%).
В 2018 году в государственное учреждение службы занятости населения в целях поиска подходящей работы обратились 1011 граждан предпенсионного возраста, трудоустроены 340 человек, или 33,6% от общей численности граждан указанной категории, обратившихся за содействием в поиске работы.
В течение 2018 года получили государственные услуги по профессиональной ориентации 2315 граждан предпенсионного возраста, обратившихся в государственное учреждение службы занятости населения с целью получения возможности для профессионального самоопределения, организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 90 граждан. В 2018 году государственную услугу по психологической поддержке получили 284 безработных гражданина предпенсионного возраста, по социальной адаптации - 252 гражданина указанной категории.
Во всех отделениях государственного учреждения службы занятости населения созданы и функционируют консультационные пункты для лиц предпенсионного возраста, в которые обратились 649 граждан.
Президент Российской Федерации В.В. Путин 29 августа 2018 года поставил задачу предоставить работникам предпенсионного возраста возможность пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию.
В условиях увеличения количества рабочих мест с высокими требованиями к уровню квалификации работников, освоения новых способов решения профессиональных задач возникает необходимость обновления гражданами предпенсионного возраста знаний и навыков, реализуемых в современных высокотехнологичных сферах деятельности.
Профессиональное обучение, повышение квалификации позволят обеспечить гражданам предпенсионного возраста возможность полноценной самореализации не только как квалифицированных специалистов, но и как наставников, которые способны поделиться с молодыми работниками своими профессиональными навыками и секретами мастерства. Опыт и трудовые ценности работников предпенсионного возраста будут также востребованы обществом как важный фактор воспитания и профессионального обучения молодых работников.
Участники подпрограммы "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста" (далее - подпрограмма) - это граждане предпенсионного возраста (граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). Участниками подпрограммы являются как работники организаций, проходящие обучение по направлению работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в государственное учреждение службы занятости населения.
Средний период обучения составит не более трех месяцев, стоимость обучения одного человека за курс обучения - не более 68,5 тысячи рублей.