Перечень основных мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым
N п/п | Наименование подпрограммы/основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятия | Код стратегической задачи | |
начало | окончание | ||||||
Подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | |||||||
1.1. | Основное мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2017 г. | 2021 г. | Стабилизация и наращивание объемов производства продукции растениеводства и животноводства по приоритетным направлениям, способствующим обеспечению продовольственной независимости региона | Уменьшение объемов применения минеральных удобрений и работ по гипсованию, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей. Снижение объемов производства продукции растениеводства и животноводства, а также снижение продовольственной безопасности Республики Крым. Недостаточное обеспечение потребности населения Республики Крым в основной продукции сельского хозяйства и продуктах ее переработки, низкое качество продукции | СЗ-2.3.2.2 СЗ-2.3.2.3 СЗ-2.3.2.9 |
1.2. | Основное мероприятие "Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК" | 2017 г. | 2021 г. | Наращивание объемов производства и качества продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки | Недостаточное обеспечение потребности населения Республики в продукции сельского хозяйства и продуктах ее переработки, низкое качество продукции | СЗ-2.3.2.2 СЗ-2.3.2.3 СЗ-2.3.2.8 | |
1.3. | Основное мероприятие "Региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2019 | 2021 | Создание и развитие субъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов | Недополучение налогов и сборов в бюджеты всех уровней | |
1.4. | Основное мероприятие "Региональный проект "Экспорт продукции АПК" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2019 | 2021 | Стабилизация и увеличение объемов экспорта продукции АПК | Снижение объемов экспорта продукции АПК | |
1.5. | Мероприятие "Ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2019 | 2021 | Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации путем вовлечения субъектов МСП и ЛПХ | Миграция сельских жителей в города. Низкая конкурентоспособность субъектов МСП по сравнению с крупными и средними предприятиями | |
1.6. | Мероприятие "Субсидии на возмещение части затрат на борьбу с особо опасными вредителями" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2017 г. | 2021 г. | Обеспечение своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей. Снижение рисков потери урожая и доходов сельхозтоваропроизводителей | Увеличение рисков потери урожая вследствие массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей, снижение доходов сельхозтоваропроизводителей | СЗ-2.3.2.10 |
1.7. | Мероприятие "Возмещение затрат на энергоносители для производства овощей защищенного грунта" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2017 | 2021 | Наращивание объемов производства и качества продукции сельского хозяйства. Возможность модернизации производства | Недостаточное количество средств, направляемых на модернизацию производства, увеличение площадей под посевами овощных культур | |
1.8. | Мероприятие "Возмещение затрат на раскорчевку непродуктивных многолетних насаждений" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2019 | 2021 | Ежегодное увеличение площадей садов и виноградников | Недостаточное обеспечение потребности населения и перерабатывающей промышленности Республики Крым в винограде и плодово-ягодной продукции | СЗ-2.3.2.3 |
Подпрограмма 2 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" | |||||||
2.1. | Основное мероприятие "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | Обеспечение технической и технологической модернизации отраслей сельского хозяйства, увеличение объемов производства и повышение качества производимой продукции. Обеспечение продовольственной безопасности региона | Недостаточное обеспечение потребности населения Республики Крым в основных видах продукции сельского хозяйства, низкое качество продукции и ее неконкурентоспособность | СЗ-2.3.2.2 СЗ-2.3.2.4 СЗ-2.3.2.6 |
Подпрограмма 3 "Устойчивое развитие сельских территорий" | |||||||
3.1. | Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2015 г. | 2021 г. | Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов | Миграция молодых семей и молодых специалистов в города, депопуляция сельских поселений | СЗ-1.1.5 СЗ-2.3.2.1 |
3.2. | Основное мероприятие "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности" | 2015 г. | 2021 г. | Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности | Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи | СЗ-2.3.2.1 | |
3.3. | Основное мероприятие "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" | 2015 г. | 2021 г. | Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов | Снижение уровня миграционной привлекательности сельских территорий для граждан Российской Федерации | СЗ-2.3.2.1 | |
Подпрограмма 4 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым" | |||||||
4.1. | Основное мероприятие "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2015 г. | 2021 г. | Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий | Снижение продуктивности сельскохозяйственных земель, сокращение объемов производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения | СЗ-2.3.2.6 СЗ-2.3.2.9 |
Подпрограмма 5 "Развитие рыбохозяйственного комплекса" | |||||||
5.1. | Основное мероприятие "Развитие рыбохозяйственного комплекса" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2017 г. | 2021 г. | Восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства региона, в т.ч. путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры. Повышение занятости и обеспечение продовольственной безопасности региона | Дальнейшее снижение уровня: технической и технологической оснащенности организаций рыбного хозяйства; объемов вылова и производства объектов аквакультуры; занятости в рыбохозяйственной отрасли | СЗ-2.3.2.3 |
Подпрограмма 6 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |||||||
6.1. | Основное мероприятие "Возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2015 г. | 2016 г. | Наращивание производства винограда и плодово-ягодной продукции в целях полного обеспечения потребности населения и перерабатывающей промышленности Республики Крым. Ежегодное увеличение площадей садов в среднем до 300 га, виноградников в среднем до 700 га | Недостаточное обеспечение потребности населения и перерабатывающей промышленности Республики Крым в винограде и плодово-ягодной продукции | СЗ-2.3.2.3 |
6.2. | Основное мероприятие "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" | 2015 г. | 2016 г. | ||||
6.3. | Основное мероприятие "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей" | 2015 г. | 2016 г. | ||||
6.4. | Основное мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | 2015 г. | 2016 г. | Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства | Спад производства продукции растениеводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства | СЗ-2.3.2.3 | |
6.5. | Основное мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" | 2015 г. | 2016 г. | Снижение вероятности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур | Неравномерность сельскохозяйственного производства, повышение вероятности массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях | СЗ-2.3.2.3 | |
6.6. | Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства" | 2015 г. | 2016 г. | Улучшение посевных качеств, увеличение урожайности зерновых культур на 3 - 4 ц/га, кормовых культур до 4 ц/га; устойчивости к болезням, качества продукции | Снижение урожайности сельскохозяйственных культур и соответственно снижение объемов производства продукции растениеводства | СЗ-2.3.2.3 | |
6.7. | Основное мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" | 2015 г. | 2016 г. | Стабилизация производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям. Увеличение урожайности зерновых культур на 3 - 4 ц/га, кормовых культур до 4 - 5 ц/га; качества продукции | Уменьшение объемов применения минеральных удобрений и работ по гипсованию, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур, а также снижению продовольственной безопасности Республики Крым | СЗ-2.3.2.3 | |
6.8. | Основное мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение резервных источников питания предприятиям, осуществляющим деятельность по производству и переработке продукции растениеводства" | 2015 г. | 2016 г. | Обеспечение бесперебойного функционирования сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности отрасли растениеводства | Угроза недостаточного обеспечения продуктами питания отрасли растениеводства (мука, хлеб и хлебобулочные изделия, крупы, плодоовощная продукция) в связи с остановкой предприятий из-за прекращения подачи электроэнергии по линиям электропередачи | СЗ-2.3.2.3 | |
6.9. | Основное мероприятие "Ведомственная целевая программа "Экономически значимая региональная программа в области растениеводства" | 2015 г. | 2016 г. | Наращивание объемов производства и качества продукции растениеводства и продуктов ее переработки | Недостаточное обеспечение потребности населения Республики Крым в продукции отрасли растениеводства и продуктах ее переработки, низкое качество продукции | СЗ-2.3.2.3 | |
Подпрограмма 7 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |||||||
7.1. | Основное мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки его продукции, реализацию продукции животноводства" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2015 г. | 2016 г. | Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцией животноводства | Спад производства продукции животноводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцией животноводства | СЗ-2.3.2.3 |
7.2. | Основное мероприятие "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" | 2015 г. | 2016 г. | Наращивание объемов производства молока и молочных продуктов будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных | Недостаточное обеспечение потребности населения Республики Крым в молоке и молочных продуктах | СЗ-2.3.2.3 | |
7.3. | Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства" | 2015 г. | 2016 г. | Улучшение племенных и продуктивных качеств животных, защита потребителей от поступления на внутренний рынок некачественных племенных (генетических) ресурсов, улучшение финансово-экономического состояния товаропроизводителей, расширение основных средств производства | Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада, что снижает продуктивность животных и птицы | СЗ-2.3.2.2 | |
7.4. | Основное мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение резервных источников питания предприятиям, осуществляющим деятельность по производству и переработке продукции животноводства" | 2015 г. | 2016 г. | Обеспечение бесперебойного функционирования сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности отрасли животноводства | Угроза необеспечения продуктами питания отрасли животноводства (молоком, молокопродуктами, мясом, мясопродуктами, яйцом) в связи с остановкой предприятий из-за прекращения подачи электроэнергии по линиям электропередачи | СЗ-2.3.2.3 | |
7.5. | Основное мероприятие "Ведомственная целевая программа "Экономически значимая региональная программа в области животноводства" | 2015 г. | 2016 г. | Наращивание объемов производства и качества продукции животноводства и продуктов ее переработки | Недостаточное обеспечение потребности населения Республики Крым в продукции отрасли животноводства и продуктах ее переработки, низкое качество продукции | СЗ-2.3.2.3 | |
7.6. | Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" | Государственный комитет ветеринарии Республики Крым | 2015 г. | 2016 г. | Повышение охвата поголовья сельскохозяйственных животных противоэпизоотическими обработками. Оперативное реагирование и локализация очагов инфекционных заболеваний | Распространение инфекционных заболеваний животных. Снижение поголовья животных во всех категориях хозяйств | СЗ-2.3.2.2 |
Подпрограмма 8 "Развитие малых форм хозяйствования" | |||||||
8.1. | Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2015 г. | 2016 г. | Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения | Миграция сельского населения в города | СЗ-2.3.2.8 |
8.2. | Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" | 2015 г. | 2016 г. | Рост числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, рост количества рабочих мест | Миграция сельского населения в города | СЗ-2.3.2.8 | |
Мероприятия по обеспечению реализации Государственной программы, не вошедшие в подпрограммы | |||||||
1. | Мероприятие "Поддержка и развитие кадрового потенциала АПК" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2017 г. | 2021 г. | Обеспечение агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами, закрепление молодых специалистов на селе | Дефицит кадров в агропромышленном комплексе, продолжение оттока трудоспособного сельского населения в города | СЗ-2.3.2.5 |
2. | Мероприятие "Расходы на осуществление контрольно-надзорных функций по сохранению водных биологических ресурсов" | 2017 г. | 2021 г. | Обеспечение охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) животного и растительного мира, отнесенных к водным биологическим ресурсам | Снижение запасов особо ценных водных биоресурсов вследствие незаконного промысла водных биоресурсов; усиление антропогенного воздействия на состояние водных биоресурсов и среду их обитания | СЗ-2.3.2.9 | |
3. | Мероприятие "Проведение выставочных и ярмарочных мероприятий, а также организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников агропромышленного комплекса с материальным стимулированием победителей" | 2016 г. | 2021 г. | Активное продвижение продукции сельхозтоваропроизводителей Республики Крым на внутреннем и внешнем рынках, становление и развитие торгово-экономических отношений на национальном и международном уровнях | Снижение темпов развития отрасли, невыполнение программных показателей развития отрасли | СЗ-2.3.2.7 | |
4. | Мероприятие "Руководство и управление в сфере сельского хозяйства Республики Крым" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2016 г. | 2021 г. | Разработка и реализация мер по государственной поддержке производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, обеспечению сельскохозяйственной отрасли материально-техническими ресурсами | Выполнение государственных функций не в полном объеме и некачественно | СЗ-2.1.1 |
5. | Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2015 г. | 2021 г. | Создание условий для достижения целей Государственной программы. Повышение эффективности бюджетных расходов на оказание государственной поддержки агропромышленного комплекса | Снижение эффективности деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым | СЗ-2.1.2 |
6. | Мероприятие "Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с организацией производства товаров, выполнением работ, оказанием услуг государственными унитарными предприятиями" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2016 г. | 2016 г. | Обеспечение стабильной финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий | Снижение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым | СЗ-2.1.2 |
7. | Мероприятие "Субсидии на возмещение затрат государственных унитарных предприятий на проведение землеустроительных, кадастровых работ и оформление имущества в собственность" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2016 г. | 2016 г. | Обеспечение стабильной финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий | Снижение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым | СЗ-3.1.3 |
8. | Мероприятие "Организация противоградовой защиты на территориях Республики Крым и г. Севастополя" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2017 г. | 2017 г. | Обеспечение инфраструктурой противоградовой защиты на площади 150 тыс. га | Снижение темпов развития отрасли, невыполнение программных показателей вследствие наступления ущерба от градобитий | СЗ-2.3.2.11 |
9. | Мероприятие "Возмещение прямых затрат и недополученных доходов государственным унитарным предприятиям в связи с изъятием земельных участков из их пользования" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2017 | 2017 | Стабилизация работы и предотвращение убыточности государственных унитарных предприятий | Угроза наступления банкротства | |
10. | Мероприятие "Субсидии на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Крым ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера" | Министерство сельского хозяйства Республики Крым | 2018 | 2018 | Обеспечение стабильной финансово-хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей | Угроза наступления банкротства | |