Молодежная политика в республике относится к ряду стратегических вопросов и является последовательной, стабильно развивающейся системой мер, направленных на создание условий для социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала. В республике поэтапно осуществлен процесс институционализации, сложилась инфраструктура молодежных учреждений принципиально нового типа, сформировано общественное мнение об обязательном характере молодежной политики.
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2023 N 830)
На сегодняшний день Молодежная инфраструктура Республики Татарстан насчитывает более 350 учреждений: 11 республиканских учреждений для молодежи, 217 подростковых клубов, 28 молодежных центров, 7 социальных служб, 10 центров по организации деятельности студенческих трудовых отрядов, 44 центра молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, 124 детских оздоровительных лагеря.
Для реализации приоритетных направлений молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный метод.
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2023 N 830)
В рамках программного подхода активно развиваются такие направления молодежной политики, как поддержка некоммерческих молодежных и детских организаций, студенческих трудовых отрядов, талантливой молодежи, также формируется система работы по профилактике негативных социальных явлений и пропаганде здорового образа жизни.
Подпрограмма-7 разработана в соответствии с планом основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 г. N 1375-р, и перечнем государственных программ Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199.
Подпрограмма "Дети Татарстана" направлена на улучшение положения и качества жизни детей республики, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственную поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Направления подпрограммы ориентированы на решение проблем в различных секторах жизнедеятельности и содержат конкретные индикаторы, которые должны быть выполнены. Выполнение мероприятий призвано способствовать улучшению положения детей, координации усилий всех заинтересованных структур и объединению различных ресурсов в решении проблем детей, возникающих в новых социально-экономических условиях.
Необходимо отметить, что программа "Дети Татарстана" действовала в республике с 1999 по 2018 год. Программные мероприятия способствовали сохранению и развитию государственной системы выявления и адресной поддержки одаренных детей, которая охватывает более 90 процентов детского населения и направлена на сохранение национальной культуры, формирование будущей элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Меры по созданию условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков в оздоровительных лагерях позволили сохранить и развить инфраструктуру отдыха детей и подростков, увеличить охват детей и подростков отдыхом в оздоровительных загородных лагерях до 52 процентов. Поддержка детских общественных организаций, оказание им помощи в информационной, правовой, методической, материально-технической сферах позволили активизировать детское движение, охватить мероприятиями общественных организаций 86,6 процента детей и молодежи республики. Внедрение профилактических и реабилитационных технологий в деятельность учреждений, занимающихся профилактической и социально-реабилитационной работой с детьми и подростками, позволило снизить уровень безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних до 0,6 процента в общем количестве детей в республике. Реализация программных мероприятий способствовала повышению эффективности работы по месту жительства, качества учебно-воспитательного процесса, созданию благоприятных условий для организации активного досуга детей и подростков по месту жительства, снижению уровня негативных социальных явлений среди несовершеннолетних. Программно-целевой подход доказал свою эффективность.
В Республике Татарстан сформирована межведомственная система по выявлению и профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей. В 2010 году в республике был создан институт Уполномоченного по правам ребенка Республики Татарстан. Татарстан стал активным участником общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми.
В настоящее время в Республике Татарстан в соответствии с Соглашением от 24.08.2010 N 8/03 об обеспечении деятельности на территории Республики Татарстан детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером, подписанным между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Кабинетом Министров Республики Татарстан, работают 6 центров (служб) экстренной психологической помощи, подключенных к единому общероссийскому номеру, в городах Альметьевске, Казани, Нижнекамске, Набережные Челны, Елабуге.
Несмотря на принимаемые меры, желаемые результаты в сфере защиты интересов и прав детей еще не достигнуты. Острота существующих проблем в сфере детства требует принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты на государственном уровне.
Одной из самых опасных проблем является насилие над детьми. Значительная часть преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности детей совершается в семье, а также лицами, обязанными по закону заботиться о ребенке. Ситуация, сложившаяся в сфере профилактики преступлений против детей, защиты их прав, продолжает оставаться сложной и требует принятия дополнительных мер.
По данным Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, в 2017 году на территории республики в отношении несовершеннолетних было совершено 812 преступлений. В структуре преступности рассматриваемой категории значительное место занимают насильственные действия сексуального характера. За 2017 год совершено 82 таких преступления, что составило 10 процентов общего числа преступлений, совершенных в отношении детей. Работа по профилактике преступлений в отношении несовершеннолетних в республике проводится органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2018 году составило 721, в 2017 году - 799. Эти цифры никого не успокаивают, ведь проблема имеет несколько составляющих, требуется комплексный подход к ее решению, а потому работа в этом направлении должна быть продолжена органами власти, всеми правоохранительными органами, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.