Ц-4.5. Реализация столичных функций города Якутска, формирование и продвижение его благоприятного и узнаваемого имиджа на межрегиональном и международном уровне.
Город Якутск является историческим, административным, промышленным, финансовым, культурным, социальным, образовательным и научным центром Республики Саха (Якутия).
Так как город Якутск является столицей Республики Саха (Якутия), то он несет большую нагрузку на транспортную, жилищно-коммунальную системы города, является ответственным за подготовку квалифицированных кадров для всей республики, за популяризацию объектов культурного наследия, среды обитания и жизнедеятельности республики.
Выполнение данных функций, несомненно, необходимо республике в целом, а не только городу. При расширении столичных функций, качественные сдвиги будут происходить во всех сферах жизни города, его планировочной структуре, транспортном оснащении, инженерном обустройстве.
З-4.5.1. Обеспечение в полной мере ресурсов для реализации столичных функций города Якутска, дополнение их новыми направлениями с учетом приоритетов.
Новые принципы реализации столичных функций города предусматривают расширение их разнообразия, что не только выражается в административно-управленческой и организационной деятельности, но и включает выполнение туристских, презентационных, культурно-образовательных, духовных и других функций.
Важнейшим из факторов, под влиянием которых будет происходить развитие столичных функций города Якутска, является фактор территориальных связей трех основных уровней:
- республиканские, обусловленные управленческой ролью столицы, а также ее нарастающим культурным, финансово-коммерческим, транспортным, строительным потенциалом. Развивая функции республиканского масштаба, город должен стать аккумулирующим центром безопасной, деловой, культурной и духовной жизни населения республики;
- федерального округа, обусловленные близостью к промышленным центрам, а также к другим административным центрам Дальневосточного федерального округа;
- внешние, обусловленные положением города, обеспеченного транспортно-экономическими связями с регионами России и зарубежными странами. При этом столичный статус города Якутска предполагает его включение в международную транспортную систему, формирование социально-экономических и культурных связей с крупными российскими центрами, появление общественных организаций международного и республиканского сотрудничества, расширение международных контактов с правительственными, предпринимательскими и финансовыми структурами, что следует учитывать при планировании деловой части городской застройки.
"Ранг" города, его "положение в обществе" создают условия для превращения Якутска в "город-перекресток" центральной зоны республики с развитием функций, регулирующих промышленно-аграрно-транспортно-туристские связи. Это может привести к дальнейшему развитию в столице объектов гостинично-сервисной деятельности, деловых и инновационных центров прогрессивных отраслей промышленного производства республики.
Столичный характер города обеспечивает развитие органов государственного управления и сосредоточение учреждений рыночной и инновационной инфраструктуры. В основе Стратегии развития города останется "столичная" роль Якутска, рост и разнообразие качественных показателей социально-экономического потенциала города и дальнейшее развитие сектора услуг.
По итогам мониторинга городских округов и муниципальных районов Республики Саха (Якутия) за январь - сентябрь 2018 года городской округ "город Якутск" занимает лидирующие позиции в республике по обороту розничной торговли, общественного питания и объему платных услуг населению. Общий оборот рынка товаров и услуг Республики Саха (Якутия) на 58,5% состоит из оборота городского округа "город Якутск", что показывает удовлетворенность качеством оказания услуг, местного населения и потока миграции маятниковой, так и сезонной.
Несмотря на то, что выше перечисленные функции согласно законодательству о разграничении полномочий являются собственными полномочиями либо органов местного самоуправления, либо органов государственной власти субъекта Российской Федерации именно они определяют большую нагрузку на бюджет города, выполняющего функции столицы.