Действующий

О Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года



1. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"


Якутск - столица Республики Саха (Якутия) образует городской округ "город Якутск". Пятый город Дальневосточного федерального округа по численности населения. Самый большой город в мире, построенный в зоне вечной мерзлоты. Якутск - наиболее контрастный по температурному режиму город мира с годовой амплитудой в 102 градуса по Цельсию.


Якутск - город, собирающий и повышающий ценность человеческих и экономических, культурных и информационных потоков, важных для всей республики. Якутск предоставляет свои возможности для развития горожан, он дает старт новым инициативам и проектам в сфере предпринимательства и науки, общественной деятельности и искусства. Город может и должен обеспечить равенство возможностей и свободу выбора по образу жизни, по доступу к основным общественным благам: образованию и месту проживания, отдыху и здоровью, мобильности и информации.


Вопросы системы расселения, безопасности и экологии, стиль и образы жизни горожан, разнообразные виды жилья и общего архитектурного облика застройки в сочетании с природным ландшафтом, плотностью инженерных и социальных инфраструктур, организация туристической и досуговой деятельности формируют заказ на особый тип городской политики в рамках Якутска, как столицы Республики Саха (Якутия) (Якутской агломерации). В этой логике пространственного целого необходимо осмыслить все вопросы, связанные с перспективой развития Якутска на ближайшие десятилетия, поскольку ни один из элементов общего городского планирования не может быть понят и сформирован вне этого масштаба.


Миссия городского округа "город Якутск" определяется многими аспектами и состоит из следующих основных составляющих:


- исторический центр на северо-востоке России: Якутск, основанный в 1632 году, в силу своего географического положения стал центром освоения всей территории Дальнего Востока, центром формирования и базирования всех экспедиций российских землепроходцев и исследователей: С. Дежнева, В. Беринга, Е. Хабарова, С. Челюскина и Х. Лаптева, А. Миддендорфа, Р. Маака, Э. Толля, К. Волосовича, В. Арсеньева и многих других российских ученых;


- центр циркумполярной духовности и культуры: якутянами свято хранится наследие предков в виде якутского народного Эпоса "Олонхо", признанного в 2005 году ЮНЕСКО шедевром устного и нематериального наследия человечества. Как и многие другие источники духовной культуры это замечательное творение коренных народов Якутии донесло до наших дней базовые элементы Циркумполярной цивилизации, философские основы существования человеческих сообществ в экстремальных условиях приполярных территорий земли;


- центр православия на территории Дальнего Востока: здесь бережно сохранялись элементы величия православной веры. С 90-х начался активный процесс восстановления христианского духовного начала народов Якутии, восстанавливаются православные храмы, Якутский кафедральный собор, Духовная семинария;


- крупный научный центр: Якутск - крупнейший научный центр в Сибири и на Дальнем Востоке, который представлен 24 организациями, выполняющими научные исследования и разработки, в том числе: Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, Академия наук Республики Саха (Якутия), 11 НИИ Якутского научного центра Сибирского отделения РАН, Якутнипроалмаз, Якутский НИИ сельского хозяйства, Якутский ПНИИ строительства, другие образовательные и научные учреждения;


- центр высшего образования на Северо-Востоке России: в Северо-Восточном федеральном университете обучается более чем 17 000 студентов. В состав университета входят 5 научно-исследовательских институтов, 12 институтов, 5 факультетов, 3 филиала: Политехнический институт в городе Мирный, Технический институт в городе Нерюнгри и Чукотский филиал в городе Анадыре, а также 2 колледжа и 1 лицей. Оснащенный самым передовым оборудованием и развитой материальной базой федеральный университет является базой подготовки специалистов для всего Дальнего Востока, стран ближнего и дальнего зарубежья;


- транспортно-логистический центр на Северо-Востоке России: географическое положение города определило его роль как "перекрестка" транспортных магистралей, обеспечивающих решение труднейших задач завоза грузов в Северные районы России. Транспортные коридоры: воздушные (в том числе кроссполярные авиалинии Азия - Северная Америка через Северный Ледовитый океан, северные воздушные коридоры Азия - Европа), транспортные коридоры смешанного наземно-водного сообщения Азия - Европа, трансконтинентальная железнодорожная магистраль Европа - Северная Америка с переходом через Берингов пролив;


- центр международных экономических связей: до 2020 года предусмотрено создание крупных промышленных кластеров в Южной, Восточной, Западной и Центральной Якутии. Успешно работают алмазодобывающие компании, не снижаются объемы золотодобычи, идет строительство новых угольных комплексов. Введен в строй магистральный трубопровод "Восточная Сибирь - Тихий океан", в 2014 году в Якутске дан старт строительству магистрального газопровода "Сила Сибири". В. Путин: "Сейчас только мы с нашими китайскими друзьями еще раз констатировали, что мы начинаем самый крупный строительный проект в мире. Ничего крупнее в мире происходить в этой области в ближайшее время не будет... Этот проект даст нам возможность - нам, России, - не только поставлять газ на экспорт, он даст нам возможность развивать газификацию своей собственной страны, восточных регионов Российской Федерации, Дальнего Востока и Восточной Сибири";


- энергетический центр Дальнего Востока: в ближайшие годы в Якутске сформируется один из энергетических центров Дальнего Востока, который войдет в федеральную энергетическую сеть. Строительство Якутской ГРЭС-2 создало новые предпосылки для повышения надежности и эффективности энергообеспечения территории республики и сопредельных регионов;


- туристический центр: в соответствии со Стратегией развития индустрии туризма Якутск является центром организации туристической деятельности на территории Якутии. Якутск также вошел в межрегиональный туристский проект "Восточное кольцо России", где консолидируются усилия по развитию туризма всех субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона. В городе активно формируется инфраструктура туризма и начато строительство туристско-рекреационного кластера "Северная мозаика".


Правовую основу разработки Стратегии составляют Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закон Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2016 года 1742-З N 1041-V "О стратегическом планировании в Республике Саха (Якутия)", нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-2 "О стратегическом планировании в городском округе "город Якутск".