Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 28 марта 2016 года N 288 "О создании единой централизованной информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности" следующие изменения:
пункты 4 - 7 признать утратившими силу;
Положение о единой централизованной информационной системе бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
заместитель Губернатора области,
полномочный представитель Губернатора
области и Правительства области
в Законодательном Собрании области
Э.Н.ЗАЙНАК
"Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 28 марта 2016 г. N 288
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ БЮДЖЕТНОГО (БУХГАЛТЕРСКОГО) УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и основные функции единой централизованной информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, участников информационного взаимодействия, их полномочия, порядок подключения к информационным ресурсам указанной единой централизованной информационной системы.
Единая централизованная информационная система бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности является государственной информационной системой области (далее - ЕЦИС).
1.2. Для целей настоящего постановления под центром бухгалтерского учета понимается государственное (муниципальное) учреждение области, осуществляющее бюджетный (бухгалтерский) учет и составление отчетности на основании Соглашения о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению отчетности.
1.3. Цель создания ЕЦИС - построение эффективной системы централизованного бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности (с возможностью ее дальнейшего развития).
1.4. Основными задачами создания ЕЦИС являются:
а) соблюдение единой методологии бюджетного (бухгалтерского) учета;
б) снижение трудозатрат и повышение производительности при ведении учета финансово-хозяйственной деятельности;
в) поддержка электронного юридически значимого документооборота с применением электронной подписи;
г) обеспечение единства и однократности ввода нормативной и справочной информации при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета и составлении отчетности;
д) обеспечение возможности удаленной работы в ЕЦИС;
е) оперативное получение достоверной информации и необходимой аналитической отчетности.
1.5. Основным назначением ЕЦИС является выполнение функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, составлению бюджетной (бухгалтерской), налоговой, статистической и кадровой отчетности, отчетности в государственные внебюджетные фонды в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.6. ЕЦИС обеспечивает реализацию следующих функций:
ведение бюджетного (бухгалтерского) учета;
ведение складского учета и учета товарно-материальных ценностей материально ответственными лицами;
осуществление бюджетного планирования и финансирования;
составление отчетности.
1.7. ЕЦИС включает в себя:
систему, обеспечивающую реализацию основных функций в сфере бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, которая используется органами исполнительной государственной власти области, государственными учреждениями области;
сервисную подсистему, обеспечивающую опциональное предоставление информационных сервисов ЕЦИС, которые используются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями на основании соглашений о взаимодействии с операторами сервисной подсистемы.
Основными принципами, на основе которых формируется и функционирует ЕЦИС, являются:
полнота, актуальность и достоверность информации, обрабатываемой в ЕЦИС;
адаптируемость состава информационных ресурсов ЕЦИС к изменяющимся требованиям законодательства;
единство используемых терминов, нормативно-справочной информации, системы показателей, регламентов отчетности;
единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия участников создания и эксплуатации ЕЦИС;
информационная безопасность ЕЦИС.
3.1. Загрузка данных в ЕЦИС осуществляется посредством автоматизированной системы планирования, бюджетного (бухгалтерского) учета и анализа исполнения областного бюджета Вологодской области, автоматизированной системы "Удаленное рабочее место".
3.2. ЕЦИС предусматривает возможность выгрузки информации:
в автоматизированную систему планирования, бюджетного (бухгалтерского) учета и анализа исполнения бюджета Вологодской области;
в автоматизированную систему "Удаленное рабочее место";
в модуль автоматизированной системы планирования, бюджетного (бухгалтерского) учета и анализа исполнения бюджета Вологодской области в части организации централизованного сбора, консолидации и анализа бюджетной (бухгалтерской) отчетности Вологодской области, отчетности бюджетных и автономных учреждений;
в государственную информационную систему регистрации начислений и сведений о платежах в Вологодской области;
в соответствующие информационные системы налоговых органов, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области, Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, банковских кредитных организаций.
4.1. Участниками информационного взаимодействия являются:
а) оператор ЕЦИС - Департамент финансов области;
б) операторы сервисной подсистемы - органы местного самоуправления, определенные администрациями муниципальных образований, при использовании ЕЦИС в качестве сервисной подсистемы;
в) государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" (далее ГКУ ВО "Областное казначейство");
г) центры бухгалтерского учета (далее - ЦБУ);
д) бюджетное учреждение в сфере информационных технологий Вологодской области "Центр информационных технологий" (далее - Администратор ЕЦИС);
е) субъекты ЕЦИС.
4.2. Оператор ЕЦИС:
а) организует развитие ЕЦИС, в том числе разрабатывает и (или) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, формирует требования к развитию ЕЦИС, организует информационное взаимодействие ЕЦИС с иными информационными системами;
б) обеспечивает разработку и заключение совместно с Администратором ЕЦИС соглашений о взаимодействии с операторами сервисной подсистемы (далее - Соглашение о взаимодействии);
в) осуществляет организацию ведения в ЕЦИС бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и налоговой отчетности, отчетности в государственные внебюджетные фонды в соответствии с требованиями действующего законодательства;
г) осуществляет разработку и принятие в пределах своей компетенции правовых актов, регламентирующих вопросы организации работы в ЕЦИС субъектов ЕЦИС, в том числе определения количества и условий согласования заявок субъектов ЕЦИС, в том числе ЦБУ, на предоставление доступа к ЕЦИС;