АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2019 года N 160
О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 07.08.2009 N 522 "Об утверждении Положения о системе контрольных органов в администрации города Перми"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Перми от 01.06.2022 N 429.
____________________________________________________________________
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Перми администрация города Перми постановляет:
1. Внести изменения в Постановление администрации города Перми от 7 августа 2009 г. N 522 "Об утверждении Положения о системе контрольных органов в администрации города Перми" (в ред. от 14.01.2010 N 2, от 07.06.2010 N 301, от 29.04.2011 N 183, от 20.06.2013 N 504, от 19.03.2014 N 184, от 01.08.2014 N 520, от 27.01.2015 N 42, от 15.02.2017 N 109), признав пункт 3 утратившим силу.
2. Внести изменения в Положение о системе контрольных органов в администрации города Перми, утвержденное Постановлением администрации города Перми от 7 августа 2009 г. N 522 (в ред. от 14.01.2010 N 2, от 07.06.2010 N 301, от 29.04.2011 N 183, от 20.06.2013 N 504, от 19.03.2014 N 184, от 01.08.2014 N 520, от 27.01.2015 N 42, от 15.02.2017 N 109), изложив в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника контрольно-аналитического департамента администрации города Перми Ворончихина А.Ю.
И.о. Главы города Перми
А.В.ДАШКЕВИЧ
Приложение
к Постановлению
администрации города Перми
от 14.03.2019 N 160
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
I. Общие положения
1.1. Положение о системе контрольных органов в администрации города Перми (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 18 ноября 2015 г. N 952 "Об утверждении Положения о контрольно-аналитическом департаменте администрации города Перми" (далее - Положение о КАД).
1.2. Положением определяется осуществление:
1.2.1. муниципального контроля - в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (в случаях, предусмотренных законодательством) за соблюдением требований, установленных правовыми актами города Перми, а также требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
1.2.2. внутреннего контроля - в отношении функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, муниципальных учреждений и предприятий города Перми, их должностных лиц, а также в отношении иных организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан в связи с предоставлением этим организациям, индивидуальным предпринимателям, гражданам средств бюджета города Перми и муниципальных гарантий в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами города Перми.
II. Контрольные органы, их полномочия и функции
2.1. Муниципальный контроль осуществляют следующие контрольные органы:
2.1.1. департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми - муниципальный жилищный контроль, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном законом Пермского края и принятыми в соответствии с ним правовыми актами города Перми;
2.1.2. управление внешнего благоустройства администрации города Перми:
муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном правовыми актами города Перми;
муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории города Перми в границах автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа, осуществляемый в порядке, установленном правовыми актами города Перми;
2.1.3. управление по экологии и природопользованию администрации города Перми:
муниципальный лесной контроль, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном правовыми актами города Перми;
муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном правовыми актами города Перми;
2.1.4. территориальные органы администрации города Перми:
муниципальный земельный контроль, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном правовыми актами Пермского края, а также принятыми в соответствии с ними правовыми актами города Перми;
муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории города Перми на территориях соответствующих районов (поселка Новые Ляды) города Перми, за исключением территории в границах автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемый в порядке, установленном правовыми актами города Перми.
2.2. Внутренний контроль осуществляют следующие контрольные органы:
2.2.1. департамент финансов администрации города Перми - внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, обеспечением целевого использования средств бюджета города Перми, обеспечением использования по назначению и сохранности муниципального имущества (материальных ценностей), достоверностью бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, а также при осуществлении муниципальных закупок (в рамках предоставленных полномочий);
2.2.2. контрольно-аналитический департамент администрации города Перми - внутренний контроль в пределах предоставленных полномочий за соблюдением действующего законодательства и правовых актов города Перми:
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
в иных сферах по поручению Главы города Перми.
2.3. Контрольно-аналитический департамент администрации города Перми (далее - КАД) является органом, осуществляющим в соответствии с Положением о КАД координацию деятельности функциональных органов, территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, наделенных функциями контроля в соответствии с их положениями (далее - контрольные органы).
Координация деятельности контрольных органов осуществляется посредством:
организации разработки контрольными органами правовых актов города Перми, необходимых для осуществления контрольной деятельности;
разработки показателей результативности и эффективности деятельности контрольных органов администрации города Перми, форм их отчетности;
организации системы мониторинга и оценки деятельности контрольных органов в администрации города Перми;
согласования проектов планов проведения плановых проверок (далее - проекты планов) в порядке и сроки, установленные правовыми актами города Перми;
подготовки обзорно-аналитической информации по результатам деятельности контрольных органов администрации города Перми, а также предложений по ее совершенствованию.
2.4. Контрольные органы:
разрабатывают правовые акты, необходимые для осуществления контрольной деятельности (за исключением территориальных органов администрации города Перми);
осуществляют мониторинг, анализ результатов контрольной деятельности, принятия решений по устранению выявленных недостатков;
выполняют иные функции, определенные действующим законодательством, правовыми актами города Перми, настоящим Положением.
III. Планирование контроля
3.1. Планирование контроля осуществляется контрольными органами путем формирования ежегодных планов проведения плановых проверок.
3.2. Выбор объектов контроля при формировании контрольными органами планов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и правовых актов города Перми.
3.3. Согласование сроков проведения плановых проверок и перечня объектов контроля осуществляется путем представления контрольными органами проектов планов по осуществлению:
муниципального контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - по типовой форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов), до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
муниципального контроля в отношении граждан - по форме и в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
внутреннего контроля - по форме, установленной Методикой оценки деятельности контрольных органов в администрации города Перми, утвержденной распоряжением руководителя аппарата администрации города Перми от 8 декабря 2009 г. N 19-ар (далее - Методика оценки деятельности контрольных органов), до 15 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Контрольными органами проекты планов направляются в КАД на бумажном носителе и посредством системы электронного документооборота (далее - СЭД).
3.4. КАД осуществляет анализ представленных проектов планов на предмет одновременности их проведения в отношении одного и того же объекта контроля различными контрольными органами, формирует замечания и предложения (при наличии) руководителям контрольных органов по внесению изменений в проекты планов и направляет проекты планов и сформированные замечания и предложения (при наличии) в контрольные органы в рамках осуществления:
