Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 451



1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Ситуация в сфере физической культуры и спорта области характеризуется отставанием территории в развитии инфраструктуры спорта, низким уровнем расходов на массовую физическую культуру, наличием проблем в структуре управления физической культурой и спортом и развитии сети учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, слабой подготовкой амурских спортсменов в олимпийских видах спорта, недостаточным вниманием к организации работы с людьми с ограниченными физическими возможностями, с большим разрывом по основным показателям на муниципальном уровне.


Однако в последние годы наметился небольшой, но стабильный рост большинства базовых областных показателей развития физической культуры и спорта, а также наблюдается сокращение в разрыве данных показателей на муниципальном уровне.


Согласно сведениям государственных статистических наблюдений, представленным муниципальными районами и городскими округами Амурской области, общее количество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2017 году составило 194301 человек (117930 чел. - 2012 г.), что составляет 25,8% (2012 г. - 14,4%) от общей численности населения области в возрасте от 3 до 79 лет.


В муниципальных образованиях этот показатель увеличился в 8 городских округах и 12 районах. В рейтинге по данному показателю лидерами являются г. Шимановск (23,3%), г. Белогорск (19,2%) среди городов, Шимановский район (17,8%), Тамбовский район (16,8%) - среди районов. Самые низкие показатели в пгт Прогресс - 7,3%, Белогорском районе - 7,9%.


Растет численность лиц, занятых в экономике, занимающихся физической культурой и спортом, на предприятиях, в учреждениях, организациях, их число на 1 января 2017 года составило 67846 работников (2012 г. - 24597 чел.).


В области в 2017 году действовали 2187 спортивных сооружений (2012 г. - 2170), в том числе стадионов - 26, плоскостных сооружений - 1218, спортзалов - 564, бассейнов - 13, лыжных баз - 10, для стрелковых видов спорта - 23 и другие.


Единовременная пропускная способность спортсооружений области составила 58283 человека в час. Доля обеспеченности от потребности области в соответствии с социальным нормативом составила 63,4% (2012 г. - 39,2%).


Площадь имеющихся в области 13 плавательных бассейнов составляет всего 5,8% (2012 г. - 4,6%) от потребности в соответствии с социальным нормативом, это один из худших показателей в Дальневосточном федеральном округе. Крытые бассейны имеются всего в 4 городах (Благовещенск, Зея, Райчихинск, Свободный, Тында) и 2 районах (Бурейском, Сковородинском).


В 2017 году увеличилось количество городских округов и муниципальных районов Амурской области до 25 территорий, проводящих спортивные соревнования в рамках всероссийских массовых спортивных соревнований "Лыжня России", "Российский Азимут", "Оранжевый мяч", "Кросс Нации", "День САМБО" с общим количеством участников более 25 тыс. человек. В 2011 году в подобных спортивных мероприятиях принимали участие 19 городских округов и муниципальных районов области.


В 2017 году на развитие физической культуры и спорта из консолидированного бюджета Амурской области было израсходовано 1089021 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 480173,4 тыс. рублей (2012 г. - 445498 тыс. рублей), из муниципальных бюджетов - 572382,1 тыс. рублей, из федерального бюджета - 36465,5 тыс. рублей. В сравнении с 2016 годом снижен уровень финансирования по следующим статьям расходов: "Проведение спортивных мероприятий", "Капитальный ремонт спортсооружений", "Инвестиции на реконструкцию и строительство спортивных сооружений", "Содержание спортивных сооружений".


Наибольшую долю (64,2%) в общем объеме бюджетных средств, израсходованных на физическую культуру и спорт, составляют расходы, направленные на выплату заработной платы работников физической культуры.


Общий размер финансирования физической культуры и спорта в Амурской области из всех бюджетных и внебюджетных источников в расчете на 1 жителя составил 1643,5 рубля (2012 г. - 1314,4 рубля в год, по Дальневосточному федеральному округу - 3694,1 рубля). Для сравнения в 2016 году среднероссийский показатель составил 2881,2 рубля, по Дальневосточному федеральному округу - 5307,9 рубля, в отдельных субъектах Дальневосточного федерального округа было затрачено на 1 жителя: в ЕАО - 675 рублей, в Приморском крае - 4551,4 рубля, Хабаровском крае - 5054,8 рубля, Республике Саха (Якутия) - 6066,7 рубля, Сахалинской области - 13421,3 рубля.


Именно недостаток финансирования как из областного, так и из муниципальных бюджетов в части развития спортивной инфраструктуры не позволяет добиться значительных положительных сдвигов областных показателей развития сферы физической культуры и спорта в целом.